这是大（dà）同建市60年最大（dà）的一（yī）起官场（chǎng）地震。当沉（chén）睡地下的煤炭身价百倍之后（hòu），一个来自温州的（de）裁缝与当地公安局长、曾经的打（dǎ）黑（hēi）英雄联手掘金，他们不（bú）仅（jǐn）控制了大批煤矿，还（hái）隐瞒矿难真相（xiàng）。在中纪委的强势介入（rù）下，黑幕慢慢（màn）浮出水（shuǐ）面。
大同官场地震
5月11日上午（wǔ），大同市（shì）公安局（jú）的院落之中，警察们排成方队，正步声、口（kǒu）号（hào）声混杂在一起，紧急（jí）修补一新的公安局大院中，有（yǒu）的地面水泥甚至都未干透。
新上任的山（shān）西省（shěng）公（gōng）安厅厅（tīng）长前来考察的消息在前一天就（jiù）已传开（kāi）。这（zhè）是媒体对外披（pī）露山西大同官（guān）场（chǎng）地震的第一天。此前一个（gè）月，山西大同市多位警界（jiè）、政（zhèng）界（jiè）官员相继落马。
然而，让所（suǒ）有人失望（wàng）的是，省公安厅厅长中途临时决定折返（fǎn）。
4月底至5月初，南方周末记（jì）者调（diào）查（chá）了解（jiě）到，大同市原公（gōng）安局局长（zhǎng）申公（gōng）元、大同市副市长王雁峰、大同市南郊区检察长冯志勇等已被“双规（guī）”。牵涉其中的还（hái）有大（dà）同市公安（ān）局经侦支队支队长高建勋等（děng）警界要员。此外（wài），大同煤监分局局长张（zhāng）和平也神秘（mì）失踪。
担任（rèn）过（guò）山西临汾市公安局长的申公元，被（bèi）业界称为“打（dǎ）黑英（yīng）雄”，曾获“全国五一劳动奖章”、“全国职工职业道德十（shí）佳标兵（bīng）”、“全国特级优（yōu）秀人民（mín）警察”、“全（quán）国公（gōng）安保卫战（zhàn）线（xiàn）英（yīng）雄模范”等（děng）殊荣。58岁的王雁峰属技术派（pài）官员，曾任大同市国有（yǒu）青瓷（cí）窑矿矿长，任大同副市长后（hòu）分管煤炭（tàn）工作（zuò）。而冯（féng）志勇则被当（dāng）地警界一高层称为大同黑白道的“总瓢把子”。
南方周末记者（zhě）了解到，4月5日至6日（rì），申公元被（bèi）中纪委（wěi）带走，4月（yuè）10日大同（tóng）两会结（jié）束（shù）后，市（shì）委（wěi）常（cháng）委王雁峰亦被双规。4月29日，大（dà）同市纪委（wěi）官员向南方（fāng）周（zhōu）末记者证实，此案（àn）由中纪委直接查处，“同为一案”。
一个（gè）月间，山西大（dà）同（tóng）警方已风声鹤（hè）唳。南方（fāng）周末记者相继给涉（shè）案官（guān）员（yuán）打（dǎ）电话，很多电话已（yǐ）关机。蹊跷（qiāo）的（de）是，有官员在神秘消失一段时（shí）间后又复出。这无疑为动荡（dàng）不安的煤城平添了更（gèng）多的想象。
六（liù）年前的矿难
这些（xiē）官员落马，事涉6年前的一起矿（kuàng）难瞒报。
2004年12月17日，大同市左云县店湾镇（zhèn）范家寺村的红窑（yáo）沟（gōu）煤矿发（fā）生一起（qǐ）矿难（nán），死亡人数不详。矿主（zhǔ）为温（wēn）州籍煤商李克伟（wěi）。南方（fāng）周末记者获悉，李克伟目前已（yǐ）自首。
2005年，《山（shān）西（xī）晚（wǎn）报》联合《华西（xī）都市报》报（bào）道此事，参与报道此（cǐ）事的记者称，当时“工人从井上往下灌浆，现场还（hái）不断（duàn）冒着烟”。但（dàn）两家媒体在追踪报道三（sān）次（cì）之后，偃旗（qí）息（xī）鼓。
5年后（hòu）的（de）2010年4月28日（rì），一场突如其来的大雪之（zhī）后，南方周（zhōu）末（mò）记者在（zài）红窑沟煤（méi）矿看到，一切已被推土机推为平地。现场还（hái）留（liú）有推土机车辙。山坡（pō）上（shàng）一尺高的松树在雪（xuě）地中摇来晃去（qù），原来的储（chǔ）煤场现在（zài）种（zhǒng）满了整齐的白（bái）杨。
一切已回（huí）归（guī）平静，唯一提示着五（wǔ）年多前矿难的是（shì）一（yī）块挂（guà）在树（shù）枝上的白（bái）布，上面赫然（rán）映着黑色的“死人”和红色的“危险”。
据南方周末记者了解，2008年“9・8”襄汾溃坝之际，中纪委已开始秘密（mì）调（diào）查红窑沟矿难涉（shè）及的相关（guān）官员。参与报（bào）道此事的记者称（chēng），中纪委在北（běi）京向他详细了解（jiě）其如（rú）何得到线（xiàn）索，大（dà）同市处理措施等问（wèn）题。参与报道此案的另外（wài）一位记者称，当时他见到时任大同市市长、市委副书记郭良孝的批（pī）示，要求查处此矿难，但是最终外界对查处情况（kuàng）不得而知。
2009年1月，中纪委再次在山西太原找到参与报道的（de）记（jì）者，了解事件最新动态（tài），并透露，他们正在大同展（zhǎn）开调（diào）查（chá）。
1个月后，2009年2月18日，大同市公安局发出B级通缉（jī）令（lìng）通缉红窑沟矿主李克伟，称因其事涉“重大责任（rèn）事故（gù）”。
左云县当地流传红窑沟煤（méi）矿死亡矿工为80人、200人两种版本。左云县综（zōng）合技校校长马文有告诉南方周末（mò）记者，在（zài）技校将红窑沟（gōu）煤矿卖给李克伟之前，当时下井人数（shù）已达一百（bǎi）多人。媒体最早披露的消息显示，井下有七层越层开采。
多少人掩盖在黄土之下，目（mù）前无人（rén）知晓。
当打（dǎ）黑英（yīng）雄遇到温州裁缝（féng）
究竟（jìng）温州煤（méi）商李克伟有什（shí）么能量让这起矿难的真相掩（yǎn）盖（gài）六（liù）年之（zhī）久？这与他认识了大（dà）同原（yuán）公安局长申公（gōng）元有关。
申（shēn）公元2002年年底（dǐ）从临（lín）汾调往（wǎng）大（dà）同市任公（gōng）安局长。此时的大同刚刚从（cóng）低廉的煤价中缓和（hé）过来（lái）。
1990年（nián）代末，电煤价格一（yī）直低（dī）位运行（háng），大批无法就业的矿（kuàng）工子弟（dì）迅（xùn）速演（yǎn）化为（wéi）社会流氓团伙，大同当地称之为“社（shè）会人”。
最为（wéi）经（jīng）典的案例是（shì），当（dāng）时山（shān）西省的一位（wèi）省级领导在太原（yuán）吃饭，突然人头攒动，该（gāi）领导原以为是欢迎自己，却（què）发现大家夹（jiá）道欢迎的是大同“火枪队”首脑。一位在大同从警近40年的干警称，当时大同有浙江、四川、河南、河北、东北（běi）等（děng）诸多帮派。
号称临汾“四大金刚”之一（yī）的（de）打黑英雄申公元无疑是奔大同“社会人（rén）”而（ér）来。大同警界一位官员（yuán）回（huí）忆，2003年（nián），在申公元到位六（liù）个月后，他曾到申的办公室，结果（guǒ），有人说（shuō）申在会见（jiàn）大老板。让其惊讶的是（shì），没过（guò）多久，申陪（péi）着（zhe）两人（rén）出来，其中（zhōng）一人（rén）就（jiù）是李克伟（wěi）。
“这两人在我眼（yǎn）里（lǐ）以前是些（xiē）狗屁，都是卖鸡丸的（de），社会（huì）盲（máng）流。”上述警官对此不屑一顾。
和（hé）其他掘（jué）金山西煤炭的温州（zhōu）煤（méi）商（shāng）一样，40岁的（de）李（lǐ）克伟曾干（gàn）过最辛（xīn）苦的（de）井巷工程，还做过裁缝（féng）。但2002年时的李克伟身家已（yǐ）上亿（yì）元（yuán），当时公安局的一位高层见到（dào）李克伟之时，别人介绍说，这就是李克（kè）伟，“李哥”。
上述警（jǐng）界高层告诉南（nán）方周末记（jì）者（zhě），2002年年底，申公元刚来大同（tóng）之时（shí），他和申在一家粗粮馆吃饭，当时申（shēn）抽的是一（yī）元一盒的凤（fèng）凰烟，一口气抽（chōu）了（le）三（sān）四根。“他不是作秀，我（wǒ）心里真感（gǎn）动，我抽的是二十多（duō）元的芙蓉王”。四百多元的饭局吃罢，申公元（yuán）还要求把饭（fàn）菜全部打包带走。
2002年冬（dōng）天是大同（tóng）电煤价（jià）格的一个转折点。电煤从（cóng）一（yī）吨90多（duō）元一下子跃居195元，直（zhí）冲到295元之上。煤矿转让价格也扶摇直上，一座2000年还只值几百万元的（de）煤矿（kuàng），不（bú）到三年就翻到上（shàng）亿元（yuán）。此后轮番上涨的煤价（jià）迅速改变了当（dāng）地的（de）社会生态。
上述（shù）大同（tóng）警界高层说，当他2003年再（zài）次见到申公元之时，申已经开（kāi）始（shǐ）吃鲍鱼，鱼翅也是一人一份，抽的是（shì）中华，“讲话声音（yīn）也变（biàn）了，衣服倍儿直”。
“我们这里的大老板，80%都（dōu）是外地人（rén），人家会（huì）做买卖，听说来（lái）了个新局长（zhǎng），拿上200万（wàn）元到300万元（yuán），装一个烟（yān）箱子，‘找个（gè）靠儿’；申（shēn）公元开始不（bú）敢（gǎn）收，都是旁（páng）边的几（jǐ）个参谋出的主意。”上述高层（céng）称。
短短六个月时间，这（zhè）位（wèi）公安（ān）局长完成了华丽的转（zhuǎn）身，温州裁缝也找到了（le）“靠山”。
晋（jìn）北第一“煤大王（wáng）”
李（lǐ）克（kè）伟在此（cǐ）之后（hòu），个人（rén）资产迅速翻倍（bèi）增长。和李克伟同乡的一（yī）位温州煤商证（zhèng）实（shí），李的资产已经有十（shí）几亿元。“他有脑子，滚（gǔn）动（dòng）很（hěn）快。”
和（hé）李克伟（wěi）接触多次的左（zuǒ）云县综合技（jì）校校（xiào）长马文有说，李克伟“年（nián）轻、不（bú）老练、谈话比较随便”，办（bàn）事（shì）却“非常痛快”。
2003年，李克（kè）伟在（zài）向（xiàng）技校买红（hóng）窑沟（gōu）煤（méi）矿时，技校（xiào）出价（jià）1000万元，最后950万（wàn）元成交（jiāo），基（jī）本没还什么价。技校那时拥有三座煤矿。
在（zài）马（mǎ）文有看（kàn）来，李克（kè）伟（wěi）认识（shí）左云县领导的时间比较（jiào）晚（wǎn），关（guān）系主（zhǔ）要（yào）集中在大同南郊（jiāo）区。大同南郊区是大同市（shì）小煤窑最（zuì）密集的区域。
大同公（gōng）安界高层证实，李克伟之所以在短短不到十年内（nèi）就拥有十几座煤矿，关键（jiàn）是申公（gōng）元领导下的公安帮（bāng）助其抢矿，然后让李（lǐ）克伟（wěi）代理。
一般途径是，公安局治安（ān）支队主管民爆，经侦支队负责查（chá）处偷税漏税，矿山稽查大队管越层、越界及非法（fǎ）开采。这基本卡死了（le）没（méi）有关系的煤矿。一位温州煤商也向南方周末记（jì）者（zhě）证实，李（lǐ）克伟非常“霸道”，为（wéi）了抢（qiǎng）资（zī）源（yuán），连老乡、亲戚的矿也不放过。
依靠强硬的政治资源，李克（kè）伟短短几年（nián）内成（chéng）了大（dà）同南（nán）郊区（qū）最大的煤矿“代（dài）理（lǐ）人”，最（zuì）高峰时拥有十几座煤（méi）矿。
李强硬的手段也让矿工“闻李色变”，李克伟眼角的一处伤（shāng）疤（bā）让很多（duō）人记（jì）忆犹新（xīn）。一位矿工告诉（sù）南方周末（mò）记者，李克（kè）伟雇用了一帮马仔，专门（mén）收拾（shí）井（jǐng）下干（gàn）活不（bú）积（jī）极的人，打手打断了一名“偷懒”矿工的肋骨后（hòu），还称（chēng）“排骨怎么不结实”。
一般（bān），当（dāng）矿难发生之（zhī）后，大同（tóng）公安局内保二（èr）处首先前往煤（méi）矿查扣（kòu）账户，控制矿主。但是，据（jù）警界官员证实，他们从（cóng）未收到任（rèn）何（hé）查处李（lǐ）克伟矿的通知和（hé）要求，包括红窑沟矿难他们都没（méi）听说过。
双面警察
在大同警界的一位高层（céng）看来（lái），申公元调任（rèn）大同之后，也（yě）发（fā）起了一场打黑行动（dòng）。对于大同来说，虽然前任（rèn）局（jú）长曾发起过“云（yún）剑1、2、3号行动”，但（dàn）未从根本（běn）上剿灭大（dà）同的黑恶势力（lì）。
然而，从（cóng）2003年开始，大同（tóng）市（shì）公安局开始“强势出（chū）击”。其（qí）中，大同公安局给各煤矿强配两条警犬、收费（fèi）3万元（yuán），被《山西晚报（bào）》曝光；原大同公安局（jú）副局（jú）长、交警支（zhī）队长郭亮（liàng）曾公（gōng）开称，“交警支队一年给（gěi）财政交了4000万”。郭亮（liàng）2006年7月落（luò）马后，大同交警支（zhī）队门口（kǒu）聚集了许多出租司机（jī）集（jí）体（tǐ）燃（rán）放鞭炮（pào），宣称（chēng）“送（sòng）瘟（wēn）神（shén）”。
煤炭的暴（bào）利将大同的（de）警（jǐng）界、政（zhèng）界（jiè）都裹（guǒ）胁其中。在大同警界的高（gāo）层看（kàn）来，申（shēn）公元（yuán）是典型的“护犊子”作风，申公元手下（xià）的小（xiǎo）弟（dì）兄，都跟着发了财。他在（zài）临汾的（de）这种性格迅速被复制到了大（dà）同。
2003年夏，申公元到任大（dà）同半年，开始（shǐ）调整干部。彼时，大同有干警3700人，科（kē）级（jí）以上干（gàn）部200多人。一位当时（shí）希望得到（dào）提拔（bá）的官员对申说，自己在公（gōng）交分局干了20年了，想换换地方，申说：“那个地（dì）方好，不（bú）要（yào）动（dòng）。”后来，这个官员从一个处长口中才获（huò）知――“那次送50万元都调整不了”。他（tā）本想送的（de）是五条中（zhōng）华（huá）烟。
借助调（diào）整（zhěng）干部，申（shēn）迅（xùn）速（sù）在（zài）大同网罗起一大批心（xīn）腹。
此时申公元的手（shǒu）下，也（yě）开始（shǐ）由（yóu）煤转（zhuǎn）入（rù）其他社会行业。就连申公元的司机也跟（gēn）着发财。申的白色“大（dà）霸道（dào）1号”闪着警灯驶（shǐ）过交警查处超限的站点时，后面跟着10辆“东信1号”的煤（méi）车（chē），交警全部（bù）靠（kào）边站。正在（zài）为自己的煤车交罚款的人抱（bào）怨说（shuō），他们为什么不罚？交警说（shuō）：你们的车能和局长比？“东信1号”牌子的煤车队（duì）正是申公元的司机经（jīng）营。
申公元越（yuè）玩越（yuè）大，也让很（hěn）多警界官员吃惊不已。
一（yī）位知情人士（shì）向南方周（zhōu）末记（jì）者透露，曾有一次，一帮煤老板（bǎn）在（zài）北京一座楼的14楼赌博，雇用他们在（zài）这（zhè）个（gè）房间顶部安了摄像头，上述知情人士在15楼看（kàn）监（jiān）控。结果午夜12点半，他们（men）竟然在监控电视里面看到了申公元，当时一位大同当地的（de）老板给申留了5捆（kǔn）钱。“楼上的人都快吓傻了”。
即便（biàn）这样，大同警界对申公元（yuán）的（de）个人能力还是（shì）颇为佩服。申公元（yuán）听取汇报案件的时（shí）候，一听就知道（dào）哪儿有问（wèn）题，“你啥都骗不（bú）倒他”。他总是（shì）问“三个问题”：为什么某某地方有漏洞，安排警（jǐng）力不足；你（nǐ）为什么不在什么地（dì）方堵住他们（men）；你（nǐ）和他们什么关系。
真正让申公（gōng）元黯然离开大（dà）同公安局长宝座的是（shì）2006年到2007年发生（shēng）在大同（tóng）的“四（sì）起公安部督办大案”。这四（sì）起案（àn）件涉及买（mǎi）官卖官（guān）、民爆管（guǎn）理、涉矿（kuàng）的黑恶势力等。
2007年2月，申公元（yuán）迫（pò）于舆论压力辞职。3年（nián）后，因当年的矿难瞒报事（shì）件，他再次被中纪（jì）委纳入（rù）视野。4月初，他（tā）被中纪委带走。
（新华社 《国家财经周刊》、《成都（dōu）商报》记者对本文亦有贡献（xiàn））
(本（běn）文来源：南方周（zhōu）末 ) 
