本报讯 (记者李静睿)经国务院批准(zhǔn),由监(jiān)察(chá)部、人社(shè)部、公安部(bù)联合公(gōng)布的《公安机关人民警察纪律(lǜ)条令》将于6月1日起(qǐ)施(shī)行,这是我国第一部系统规范公安(ān)机(jī)关(guān)及其人民警(jǐng)察纪律以及对违反纪(jì)律行为给予处分(fèn)的(de)部门规章,并与现有的《公安机关(guān)人(rén)民警察(chá)训(xùn)练(liàn)条令》、《公安机关人民(mín)警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》配套衔接(jiē)。
设定76种违法违(wéi)纪
《纪律条令》共3章31条,设定了76种具体违法违纪(jì)行为及(jí)其适用的处分,涉及政(zhèng)治纪律、组织纪(jì)律、执(zhí)法执勤、内(nèi)务纪律等。
三部委负责人昨(zuó)日在对条令进(jìn)行解读时表示,条令(lìng)在(zài)监(jiān)督体制上(shàng)有所创(chuàng)新,之所以赋予上级公安机关的监察部门对下级公(gōng)安机(jī)关特别(bié)是(shì)领导干部违法(fǎ)违纪案(àn)件的调查权限(xiàn),是因为公安机关是拥有行政执法和刑事司(sī)法权的执法队伍,对其管理和监督应严于其他的行政机关及(jí)其公务员。公安机关及其人民警察的违法违(wéi)纪问(wèn)题80%以上发生在执法(fǎ)过程中,公安执法的业务主管部(bù)门(mén)在(zài)上级公安(ān)机关,因此赋予上(shàng)级公(gōng)安机关监察部门(mén)对下级违法违纪案件直(zhí)接调(diào)查(chá)的权限(xiàn),无(wú)论是在(zài)办案力度、办案效率方面(miàn),都充分(fèn)发挥了公(gōng)安机关内(nèi)部监督机制的优势(shì),确保办(bàn)案的质量和效率。
五种(zhǒng)行为一律开(kāi)除
条令在处分幅度上也体(tǐ)现(xiàn)出刚性,如第七(qī)条首先针对危害特别严重的(de)行为设定了“高(gāo)压线(xiàn)”,即凡是有第七条规(guī)定行(háng)为(wéi)之一的,一律(lǜ)给予开除处分。
这些行为包(bāo)括:逃往(wǎng)境外或者非法(fǎ)出(chū)境、违反规定(dìng)滞留(liú)境外(wài)不(bú)归的;参与、包庇或者纵容危害国家安全(quán)违法犯罪活动的;参与、包庇或者纵容黑社会性质(zhì)组织犯罪活动的;向犯罪嫌(xián)疑人(rén)通风报(bào)信的(de);私放(fàng)他人出入境的。
条令(lìng)第十一(yī)条专门针对(duì)刑讯逼供(gòng),明确体罚、虐待违法犯罪(zuì)嫌疑人、被监管(guǎn)人员或(huò)者其他工作对象(xiàng)的,给予(yǔ)记过(guò)或者记(jì)大过处分,情节严重的,给(gěi)予开除处分。实施或者授意、唆使、强迫他(tā)人实施刑讯逼供的,造成严重后果的,也给予(yǔ)开除处(chù)分。
条令摘要
凡是(shì)有第七条规定行为之一的,一律给予开除处分(fèn):
逃往境外(wài)或(huò)者非法出境、违反规(guī)定滞留境外不归的;
参(cān)与、包庇或者纵容(róng)危害国(guó)家安(ān)全违法犯罪活动(dòng)的;
参(cān)与、包庇(bì)或者纵容黑(hēi)社会性质组织犯罪(zuì)活(huó)动(dòng)的;
向犯罪嫌疑人通风报(bào)信的;
私放他人(rén)出入境的。
(本(běn)文(wén)来源:新京(jīng)报 所属:立法快(kuài)讯(xùn))