第一章　总则

　　第（dì）一条　为（wéi）整合不动产登记（jì）职责，规范登记行为，方便群众（zhòng）申请登（dēng）记，保护权利人（rén）合法权（quán）益，根据《中华（huá）人民共（gòng）和国物权法》等法律，制定本条（tiáo）例。

　　第二条　本条例所称（chēng）不动产登记，是（shì）指不（bú）动产登记机构依法（fǎ）将不动产（chǎn）权利归属（shǔ）和其他（tā）法定事项记载于不动产登记簿的行为。

　　本条例所称不动产，是（shì）指土地（dì）、海域以及（jí）房屋（wū）、林（lín）木等定着物。

　　第三条　不动产首次登记（jì）、变（biàn）更登记、转移登记、注销登记（jì）、更正登记、异（yì）议（yì）登记、预告登记（jì）、查封登记等，适（shì）用本条例。

　　第四条　国家实行不动产统一登记制度。

　　不动产登记遵循严格（gé）管（guǎn）理、稳（wěn）定连续、方便群众（zhòng）的原（yuán）则。

　　不动（dòng）产权利人已经（jīng）依法享有的不（bú）动（dòng）产权利，不因登记机构和（hé）登记程序的改变而（ér）受到影（yǐng）响。

　　第五条　下列不动产（chǎn）权（quán）利（lì），依照（zhào）本条例的规定办理登记：

　　(一)集体土地（dì）所有权；

　　(二)房（fáng）屋等（děng）建筑物、构（gòu）筑（zhù）物所有权；

　　(三（sān）)森林、林木所（suǒ）有权；

　　(四)耕地、林地、草（cǎo）地（dì）等土地承包经营权；

　　(五)建设用地（dì）使用权；

　　(六)宅（zhái）基地使用权；

　　(七)海域（yù）使用权；

　　(八)地役权；

　　(九)抵押权；

　　(十)法（fǎ）律规定需要登记的（de）其他（tā）不动产权利。

　　第（dì）六条　国务院（yuàn）国土（tǔ）资源主管部门（mén）负（fù）责指导、监督全国（guó）不动（dòng）产登记工作。

　　县级（jí）以（yǐ）上地（dì）方人民政府应当确定（dìng）一（yī）个（gè）部门为本行政区（qū）域的不动（dòng）产登记机构，负责不（bú）动产登记工作，并接（jiē）受（shòu）上级人民政府不动产登（dēng）记主管部门的（de）指导（dǎo）、监督。

　　第七条　不动产（chǎn）登记由不动产所在地的（de）县级人民政府不动产登记（jì）机构办理；直辖市、设区的市人民（mín）政府可以确（què）定本（běn）级不动产（chǎn）登记机构统一办理所属各区的不动产登记（jì）。

　　跨县级行（háng）政区域的（de）不动产登记，由（yóu）所跨县级（jí）行政（zhèng）区域的（de）不动产登记机构分别办理（lǐ）。不能分别办（bàn）理的，由所跨县（xiàn）级行政区域的不动产登记机构协商办理（lǐ）；协商不成的，由共同的上一级人（rén）民（mín）政府不动（dòng）产登记主管（guǎn）部门（mén）指（zhǐ）定办理。

　　国务院确（què）定（dìng）的重点国有林区的森林、林木和林地（dì），国务院批准项目用海、用岛，中央（yāng）国（guó）家机关使用的国（guó）有（yǒu）土（tǔ）地等不（bú）动产登（dēng）记，由（yóu）国务院国土资源主管部门会同有关部门（mén）规定。

　　第二（èr）章　不动产登（dēng）记簿

　　第八条　不（bú）动产以不动产单元为基本（běn）单位进行登记。不动产单元具（jù）有（yǒu）唯一编（biān）码。

　　不（bú）动（dòng）产登（dēng）记机构应当按照国务院国土（tǔ）资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。

　　不动产登（dēng）记簿应当记载以下（xià）事项：

　　(一)不动产的坐落、界（jiè）址、空间界（jiè）限、面积、用途等自然状况；

　　(二)不动产权（quán）利的主体、类型（xíng）、内容、来源（yuán）、期限（xiàn）、权（quán）利变化等权属状况；

　　(三)涉及不动产权利限制、提示（shì）的事项；

　　(四)其他（tā）相关事（shì）项（xiàng）。

　　第九条　不（bú）动产登记簿应（yīng）当采用电子介质，暂不具备条（tiáo）件的，可以（yǐ）采用纸质介质。不动（dòng）产（chǎn）登记机构应（yīng）当明确不动产登记簿唯一、合法的介（jiè）质形式。

　　不（bú）动（dòng）产登（dēng）记簿采用（yòng）电子介质的，应当定期进行异（yì）地备份，并（bìng）具有唯一、确定的纸（zhǐ）质转化（huà）形式。

　　第十条　不动产登（dēng）记机构应当依法（fǎ）将（jiāng）各类登记事项准确、完（wán）整、清晰地记载于（yú）不动产登记簿。任何（hé）人不得（dé）损毁不动产登记簿，除依（yī）法予以更正外不得修改登记事项。

　　第十一条　不动产登记（jì）工作人员应当具备与不动产登记工作相（xiàng）适应的（de）专业知识和业务能力。

　　不动产登记机构应当（dāng）加强对不动产登记工作（zuò）人员（yuán）的（de）管理和专业技术（shù）培训（xùn）。

　　第十二条　不（bú）动（dòng）产登记机（jī）构应当指定专人负责不动产登（dēng）记簿的保管，并建立健全相应的安全（quán）责任（rèn）制（zhì）度。

　　采用纸质介质不动产登（dēng）记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保（bǎo）护设施。

　　采（cǎi）用（yòng）电子介质不动产登记簿（bù）的，应当配备专门的存储设施，并采（cǎi）取信息网络安全防护措施。

　　第十三（sān）条　不动产登记簿（bù）由不动产登记机构永久保存（cún）。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记（jì）机构应当（dāng）依据原有登记资（zī）料予以（yǐ）重建。

　　行（háng）政区域（yù）变更或者不动产登记机构（gòu）职能调整的，应当及时（shí）将（jiāng）不（bú）动产登（dēng）记簿移交相应的（de）不动产登记（jì）机构。

　　第三章　登记程序

　　第十四条（tiáo）　因买卖、设定抵（dǐ）押权等申请不动产登记的，应当（dāng）由当事人双方共同申请（qǐng）。

　　属于下列情形之一的，可以（yǐ）由当事人单方申请：

　　(一)尚未登记（jì）的不动产首次申请登记的（de）；

　　(二（èr）)继承（chéng）、接受遗赠取得不动产权利的；

　　(三)人民法院（yuàn）、仲裁委员会（huì）生效的（de）法律文书或者人民政府生效的决（jué）定等设（shè）立、变（biàn）更、转让、消灭不（bú）动产权利的；

　　(四)权利人（rén）姓名（míng）、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的（de）；

　　(五)不动产灭失或者权利人放弃不动产（chǎn）权利，申请注销登记（jì）的；

　　(六)申请（qǐng）更正登记或者异议登（dēng）记的；

　　(七)法律、行政法（fǎ）规规定可以由（yóu）当事人单方申请的其他情（qíng）形（xíng）。

　　第十五条　当事人或者（zhě）其（qí）代（dài）理（lǐ）人应当到不（bú）动（dòng）产登记机构（gòu）办公场所申请（qǐng）不动（dòng）产（chǎn）登记。

　　不（bú）动产（chǎn）登记机（jī）构将申请登记事（shì）项（xiàng）记载于（yú）不动产登（dēng）记簿前，申请（qǐng）人可以（yǐ）撤（chè）回登记申（shēn）请（qǐng）。

　　第十（shí）六条（tiáo）　申请人应当提交下列材料，并（bìng）对申（shēn）请材料（liào）的真实性负责：

　　(一)登记申请书（shū）；

　　(二)申请人、代理人身份证明材料、授（shòu）权委（wěi）托（tuō）书；

　　(三（sān）)相关的不（bú）动（dòng）产权属来源证明材料、登记原（yuán）因证明文件、不动产权（quán）属证书；

　　(四)不动产界址（zhǐ）、空间界（jiè）限（xiàn）、面积等材（cái）料；

　　(五)与他人利害关系（xì）的说明材料；

　　(六)法律、行政法规以（yǐ）及本（běn）条例（lì）实施细则规（guī）定的其他材料。

　　不（bú）动（dòng）产登记机构（gòu）应当（dāng）在办公场所和门（mén）户网（wǎng）站公（gōng）开申请登记所需材料目录和示范（fàn）文本等信息。

　　第十七（qī）条　不动产登记（jì）机构（gòu）收到（dào）不动产登（dēng）记申请材料（liào），应当分别按（àn）照下列（liè）情况办理：

　　(一)属于登记职责范围，申请（qǐng）材料齐全、符合法定（dìng）形式，或者申请（qǐng）人按照要求提交全部（bù）补正申请材料的，应当受理并书面告知申请人；

　　(二（èr）)申请材料存在可以（yǐ）当场更正的错误的（de），应当告知（zhī）申请（qǐng）人（rén）当场更（gèng）正，申请人当场（chǎng）更正后（hòu），应当受理并（bìng）书面告知申请人（rén）；

　　(三)申（shēn）请材料不（bú）齐全或者（zhě）不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容；

　　(四)申请登记的不动（dòng）产不（bú）属于本机构（gòu）登记（jì）范围的，应当当场书面告知申请人不予（yǔ）受理并告知申请人（rén）向（xiàng）有登记权的机构申请。

　　不动产登记机构未当（dāng）场书面告知申请人（rén）不予受理的，视（shì）为受理。

　　第十八条　不动产登（dēng）记（jì）机构（gòu）受理不动（dòng）产登记申请（qǐng）的，应当按照下列要求（qiú）进行查验：

　　(一)不动产界（jiè）址、空（kōng）间界限、面积等材料与申请登记的不动产状况（kuàng）是否一（yī）致；

　　(二)有（yǒu）关证明（míng）材料、文件（jiàn）与申（shēn）请（qǐng）登记的内容是否一（yī）致；

　　(三)登记申请是否违反（fǎn）法律、行政（zhèng）法规规定。

　　第十（shí）九（jiǔ）条　属于下（xià）列（liè）情形之一的，不动产登记机构可（kě）以对（duì）申（shēn）请登记的不（bú）动产进行（háng）实地查看：

　　(一)房屋等建筑物（wù）、构筑物所有权首次登记（jì）；

　　(二（èr）)在建建筑物抵押权登记；

　　(三)因不动产（chǎn）灭失导致（zhì）的注（zhù）销登记（jì）；

　　(四（sì）)不动产登记（jì）机构认为需要（yào）实地查看的其他（tā）情形。

　　对可能（néng）存在权属争议（yì），或者（zhě）可能涉及他人（rén）利害（hài）关系的登记申请，不（bú）动（dòng）产登记机构可以向申请人、利害关系人（rén）或（huò）者（zhě）有关单位进（jìn）行调查。

　　不动产登记机构（gòu）进行实地查（chá）看或者（zhě）调查（chá）时，申请人、被（bèi）调查人应（yīng）当予以配合。

　　第（dì）二十条　不（bú）动（dòng）产登记机构应当自受理登记申请之日起（qǐ）30个（gè）工作日内办结不动（dòng）产登记手续，法律另有（yǒu）规（guī）定的（de）除外。

　　第二十一（yī）条　登记（jì）事项自记载（zǎi）于不（bú）动（dòng）产登记簿时完成登记。

　　不（bú）动产（chǎn）登记机构（gòu）完成登记，应当依（yī）法向申（shēn）请人核发不动（dòng）产权属证书或者登记证明（míng）。

　　第二十（shí）二条　登记申（shēn）请有下列情形（xíng）之（zhī）一的，不动产登记机构应当（dāng）不予登（dēng）记，并书（shū）面告（gào）知申请人：

　　(一)违（wéi）反法律、行政法（fǎ）规规（guī）定的；

　　(二（èr）)存在尚未解决的（de）权属争议的；

　　(三)申请登（dēng）记的（de）不动产权利超过规（guī）定（dìng）期限的（de）；

　　(四（sì）)法律（lǜ）、行政法规（guī）规定（dìng）不（bú）予（yǔ）登记的其他情形。

　　第四（sì）章　登记（jì）信息共（gòng）享（xiǎng）与保护

　　第二十三（sān）条（tiáo）　国务院国土资源主管部门应当会同有关部门（mén）建立统一的（de）不（bú）动产登（dēng）记信息管理基础平台。

　　各级不（bú）动产登（dēng）记机构登（dēng）记（jì）的（de）信息应（yīng）当（dāng）纳入统一的不动产登记（jì）信（xìn）息（xī）管理（lǐ）基础平台，确保国家、省、市、县四级登（dēng）记信（xìn）息的（de）实（shí）时共享。

　　第（dì）二十四条　不动产（chǎn）登（dēng）记有关信息与住房（fáng）城（chéng）乡建（jiàn）设、农业、林业、海洋（yáng）等部门审批信息、交易信息等（děng）应当实时互通共享。

　　不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求不（bú）动产（chǎn）登记申请人重复提交（jiāo）。

　　第（dì）二十（shí）五（wǔ）条　国（guó）土资源、公（gōng）安、民（mín）政、财（cái）政、税（shuì）务、工商、金融（róng）、审计、统（tǒng）计等部（bù）门应（yīng）当加强（qiáng）不动产（chǎn）登记有关信息互通共享。

　　第（dì）二十六条（tiáo）　不动产登记机构、不动产（chǎn）登记信息共享（xiǎng）单（dān）位（wèi）及其工作（zuò）人员应当对不动产（chǎn）登记信息保密；涉及国家秘密的不动产登记信息，应当依法采取必要的安（ān）全保（bǎo）密措施（shī）。

　　第（dì）二十（shí）七条（tiáo）　权利人、利害关系（xì）人可以依（yī）法查询、复制不（bú）动产登记资料，不（bú）动（dòng）产（chǎn）登记机构应当提供。

　　有关国（guó）家机关可以依照法律、行政法规的规定查（chá）询、复制与调查处理事（shì）项（xiàng）有关的不动（dòng）产登记（jì）资料。

　　第二十八（bā）条　查询不动产登记资料的单（dān）位（wèi）、个人应当向不动产登记机构（gòu）说明查询目的，不（bú）得将查（chá）询获得的不动产登记资（zī）料用于（yú）其他目的；未经权利人（rén）同意，不得泄（xiè）露查询获得的不（bú）动产登记资料（liào）。

　　第（dì）五章　法律责任

　　第二十九条　不动产登（dēng）记机（jī）构登记错误给（gěi）他人造成（chéng）损害，或者当事人提供虚（xū）假材（cái）料申（shēn）请登记（jì）给他人（rén）造成损害（hài）的，依照《中（zhōng）华人（rén）民共（gòng）和国物权法》的（de）规定承担赔（péi）偿责任。

　　第三（sān）十（shí）条　不（bú）动产登记机构（gòu）工作人（rén）员进行虚（xū）假登记，损毁、伪（wěi）造（zào）不动（dòng）产登记簿，擅自修改登记事项，或者（zhě）有其他滥用职（zhí）权、玩忽职守行为的，依法（fǎ）给（gěi）予处分（fèn）；给他人造成（chéng）损害的，依法（fǎ）承（chéng）担（dān）赔偿责任；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事（shì）责任。

　　第三十一条　伪造、变造不（bú）动产权属证书、不动产（chǎn）登（dēng）记证明（míng），或者买卖、使用伪造、变造的不（bú）动产权属证书（shū）、不动产登（dēng）记证明的，由不（bú）动产登（dēng）记机（jī）构或者公安（ān）机关依法予以收缴；有（yǒu）违法所得的，没收违法所得；给他人造成（chéng）损害的，依法（fǎ）承（chéng）担赔偿（cháng）责任；构（gòu）成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯（fàn）罪的，依法追究刑事责任。

　　第三（sān）十二条（tiáo）　不动产登记机构、不动产登（dēng）记信（xìn）息共享单位及其工作（zuò）人员，查询不动产登记资料的单位或者个人（rén）违反国家规定，泄露不动产（chǎn）登记资料、登记信息，或者利用（yòng）不（bú）动产登记资（zī）料、登记信息进行不正当活动（dòng），给他人造成损害的，依法（fǎ）承担赔偿责任；对（duì）有关责任人员依法给予处（chù）分；有（yǒu）关责任人（rén）员构成犯（fàn）罪（zuì）的，依法（fǎ）追究刑事责任。

　　第六章（zhāng）　附（fù）则（zé）

　　第三十三条　本条例施行前（qián）依法（fǎ）颁（bān）发的各类不（bú）动产（chǎn）权属（shǔ）证书（shū）和制作的不动产（chǎn）登记簿继续有效（xiào）。

　　不动产统一（yī）登记（jì）过渡（dù）期内，农村（cūn）土地承包经营权（quán）的登记按照（zhào）国家（jiā）有关规定执行（háng）。

　　第三十四条（tiáo）　本（běn）条例实施细则（zé）由国务院国（guó）土资源（yuán）主管部门会同有关部门制定。

　　第三十五条　本条例自（zì）2015年（nián）3月1日起施行（háng）。本条例施（shī）行前公（gōng）布的行政法规有关不动产登记的规定与本条（tiáo）例规定不一（yī）致的，以（yǐ）本条例规定为（wéi）准。