第一条 人民检察(chá)院依法对民事执行活(huó)动实(shí)行法(fǎ)律监督。人民(mín)法院依法接(jiē)受人民检察(chá)院的(de)法律监督。
第二条(tiáo) 人民检察院办理民(mín)事执行监督案(àn)件,应当以事实为依据,以法(fǎ)律为准绳,坚(jiān)持公开(kāi)、公平、公正和诚实信用原则,尊(zūn)重和保障当(dāng)事人的诉讼权利(lì),监督和支持(chí)人民法院依法(fǎ)行使执行权。
第三条 人民检察(chá)院对人(rén)民法院执行生效民(mín)事判决、裁(cái)定、调解书、支付(fù)令、仲裁裁决以及公证债权文书等(děng)法律文书的活(huó)动实(shí)施(shī)法律监督。
第四条 对民事(shì)执行活动的监督案件,由执(zhí)行法(fǎ)院所在(zài)地同级人民(mín)检察院(yuàn)管辖(xiá)。
上级人民检察院认为确有必要的(de),可以办理下级人民检(jiǎn)察院管辖的(de)民事执行监督案件。下级人民检察(chá)院对有管辖权(quán)的民事执行监督案件,认为需(xū)要上级人(rén)民检察院办理的,可以报请上级人民检察院办(bàn)理。
第五条(tiáo) 当事人(rén)、利(lì)害关(guān)系人、案外人认为人民法院的民(mín)事执(zhí)行活动存在违法情形向人民(mín)检察院(yuàn)申(shēn)请(qǐng)监督,应当提交监督申请(qǐng)书、身份证明、相关法律文书及证据材料。提交(jiāo)证据材(cái)料的,应当附证据清单(dān)。
申(shēn)请监督材料不齐备(bèi)的,人民检察院应当要求申请人限期(qī)补齐,并明(míng)确告知(zhī)应(yīng)补(bǔ)齐(qí)的全部材料。申请人逾期未补齐的,视为撤回监督申(shēn)请。
第(dì)六条 当事(shì)人、利害(hài)关(guān)系人(rén)、案外(wài)人认为民事执行活动存在违法情(qíng)形(xíng),向人民检察院(yuàn)申请监(jiān)督,法律(lǜ)规定可以(yǐ)提(tí)出异议、复议(yì)或者提起诉讼(sòng),当(dāng)事人、利害关系(xì)人、案外人没有提出异议(yì)、申请复(fù)议或者提起(qǐ)诉讼(sòng)的,人民检(jiǎn)察院不予受理,但(dàn)有正当理(lǐ)由的除外。
当事(shì)人(rén)、利害关系(xì)人、案外人已经(jīng)向人(rén)民法院提(tí)出执行异议(yì)或者申(shēn)请复议(yì),人民法院审查异议、复议期间,当事人、利害关系人、案(àn)外人又向人民检察院(yuàn)申请监督的(de),人民(mín)检察院不予(yǔ)受(shòu)理,但申请对人(rén)民法院的异议(yì)、复议程序进(jìn)行监督的除外(wài)。
第七(qī)条 具有下列情形之一的(de)民事执行案件,人民检察院应(yīng)当依职(zhí)权进行(háng)监督:
(一)损害国家利(lì)益(yì)或者(zhě)社会公共利益的;
(二(èr))执(zhí)行人员在执行该案时有贪污(wū)受贿、徇私舞弊、枉法(fǎ)执行等违法行为(wéi)、司法机关已经立案的;
(三(sān))造成重大社会影响的;
(四)需要跟进监督的。
第八条 人民检察院因办理监督案件的需(xū)要,依照有关规定可以调阅人民法院的执行卷宗,人民(mín)法院应当(dāng)予以配合。
通(tōng)过(guò)拷贝电子卷、查阅(yuè)、复制、摘录等方式能够满足(zú)办案(àn)需(xū)要的,不调阅卷宗。
人民检察院调阅人民(mín)法院卷宗,由人民法院(yuàn)办公室(厅)负责(zé)办理,并(bìng)在五日内提供,因特殊情况不能按时提(tí)供的(de),应当向人民检察院说明(míng)理由,并在(zài)情况消除后及时提供。
人民法院正(zhèng)在办理(lǐ)或者已结案尚(shàng)未归档的案件,人民(mín)检察院(yuàn)办理民(mín)事(shì)执行监督(dū)案(àn)件时可以直接到办理部门(mén)查阅、复制、拷(kǎo)贝、摘录(lù)案(àn)件材料,不调阅卷宗。
第(dì)九条 人民(mín)检察(chá)院因(yīn)履行法律监督职(zhí)责(zé)的需要,可以向当事人(rén)或(huò)者(zhě)案外(wài)人调查(chá)核实有关情况。
第十条 人民检察院认为人民法院在民事执行活动(dòng)中可能存(cún)在怠于履行职责情形(xíng)的,可(kě)以向(xiàng)人民法院书(shū)面了解(jiě)相关(guān)情况,人民法院应当说(shuō)明案件的执行情况及理由,并在十五日内书面回复人(rén)民检(jiǎn)察院。
第十一条 人民检(jiǎn)察院向(xiàng)人民(mín)法院提出民事执(zhí)行监督检察建议,应当经检察长(zhǎng)批准或者检察委员会决定,制作检察建议(yì)书,在决定之(zhī)日(rì)起十五日内将检察建(jiàn)议书连同案件卷(juàn)宗移送同级(jí)人(rén)民法院。
检察建议书应当载明(míng)检察机关查明的事实、监督理由、依据以及建议内(nèi)容等。第十二条 人民检察院(yuàn)提出的民事执行监(jiān)督检察建议,统一由同级人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)立案受(shòu)理。
第十三条 人民法院(yuàn)收到人民检察院的检察建议书后,应当在三个月内(nèi)将(jiāng)审查处理情况以回复意(yì)见函的形式(shì)回(huí)复人(rén)民检察院,并(bìng)附裁定、决定等相(xiàng)关法律文(wén)书。有特殊情况需(xū)要延长的(de),经(jīng)本院院长批准,可以延长一个(gè)月(yuè)。
回复意见函(hán)应当载明人民法院查(chá)明的事(shì)实、回(huí)复意(yì)见和理(lǐ)由并加盖院章。不(bú)采纳检察建议的,应(yīng)当说明理由。
第(dì)十四条人(rén)民(mín)法院收到检察建(jiàn)议(yì)后逾(yú)期未回复或者处(chù)理结果不当(dāng)的(de),提出检察建议的人民(mín)检察院可(kě)以依职(zhí)权提请上一级人民检(jiǎn)察院向其同级人民法院(yuàn)提出检察建议。上一级人民检察(chá)院认为应当跟进监督的,应当向其同(tóng)级人民法(fǎ)院提出(chū)检察建议。人民法院(yuàn)应当在三个月内提出审查(chá)处理意见并以(yǐ)回复意见函的形式回复人(rén)民(mín)检察院,认(rèn)为人民检察院的意见正确的,应当监督(dū)下级人(rén)民法院(yuàn)及时纠正。
第十五(wǔ)条(tiáo) 当事(shì)人在人民检察院(yuàn)审查案件过程中达成和解协议且不(bú)违反法律规定(dìng)的,人民检察院应当告知其将(jiāng)和解协议送交人民法(fǎ)院,由人(rén)民法(fǎ)院依照民事诉讼法第二百三(sān)十条的规定进行处理(lǐ)。
第十六条(tiáo)当事人、利害关系人、案外人申请监(jiān)督的案件,人民检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)认为(wéi)人民(mín)法院民(mín)事执行活动不存在违法情形的,应当作出不支持监督申请的(de)决定(dìng),在决定之日起十五日(rì)内制作不支持(chí)监督申请决定书(shū),发送申请人,并做好释(shì)法说理工作。
人民检察院办(bàn)理依(yī)职权监督的案件,认为人民(mín)法院民事执行活动(dòng)不存在违(wéi)法情形的,应当作(zuò)出(chū)终结审查(chá)决定。
第十七条 人民法院(yuàn)认为检察监督行为违反法律规定的,可(kě)以向人民检察院提出(chū)书面(miàn)建议(yì)。人民检(jiǎn)察院应当在收到书面建议(yì)后(hòu)三个月内作出处理并将(jiāng)处理(lǐ)情况书(shū)面回复(fù)人民法院;人(rén)民法院对于人民(mín)检察院的回复有异议的,可以通过上一级人民法院向上一级人(rén)民检察院(yuàn)提出。上一级人(rén)民检察院认为人民(mín)法院(yuàn)建议正确的,应当要(yào)求下级人民(mín)检察院及时纠(jiū)正。
第十八条(tiáo)有关(guān)国家机关(guān)不依法履行生(shēng)效法(fǎ)律文书(shū)确(què)定的(de)执行义务或者(zhě)协助执行(háng)义务的,人民检察院可以向相(xiàng)关国家机关(guān)提(tí)出(chū)检察建议。
第十九条 人民检(jiǎn)察院民事检察部门在办案中(zhōng)发现(xiàn)被执行人涉嫌构成(chéng)拒(jù)不执行判(pàn)决、裁定罪且公安机关不予立案侦查的(de),应当移(yí)送侦查监督部(bù)门(mén)处理。
第二十条(tiáo)人(rén)民法院、人民(mín)检察院应当建立完善沟(gōu)通联系机制,密切配合,互相支持,促(cù)进民事执行(háng)法律监督工作依法(fǎ)有序稳妥开展(zhǎn)。
第二十一条 人民检(jiǎn)察院对人民(mín)法院行政执行(háng)活动实施法(fǎ)律监督,行政诉讼法及有关司法解释没有规(guī)定的,参照(zhào)本规定执行。
第二十二条本规定(dìng)自