法释〔2008〕6号，2008年（nián）5月5日最高人民法院审判委员会第（dì）1447次会议通过）
     中华人民（mín）共和国（guó）最高人民法院公（gōng）告
　　《最高人民法院（yuàn）关于适用（yòng）〈中华人民共和国公司法（fǎ）〉若干问题的（de）规定（二）》已于2008年5月5日（rì）由最高（gāo）人民法院审判委员会（huì）第1447次会议通过。现（xiàn）予公（gōng）布，自2008年5月19日起施行。
二○○八年（nián）五月（yuè）十二（èr）日　
　　 为正确（què）适用《中（zhōng）华（huá）人民共和国（guó）公司法》，结（jié）合审判实践，就（jiù）人民法院审理（lǐ）公司解散和清算案件适用法律问题作出（chū）如下（xià）规定。
　　第一条　单（dān）独或者合计持（chí）有公（gōng）司全部股东表决权百分之十以上的股东，以下列事由之一提起解散公司诉讼，并符（fú）合公司法第（dì）一百（bǎi）八十（shí）三条（tiáo）规（guī）定的（de），人民法（fǎ）院应予受理：
　  （一（yī））公司持续两年（nián）以上无法（fǎ）召开股东（dōng）会或者股东（dōng）大会，公司经营管（guǎn）理（lǐ）发生严（yán）重（chóng）困难的；
　　（二）股东（dōng）表决时无法达到法（fǎ）定或者公（gōng）司章程规定的（de）比例，持（chí）续两年以上不能（néng）做（zuò）出有效（xiào）的股东会（huì）或（huò）者股东大会决议，公司（sī）经营管理发生严重困（kùn）难（nán）的；
　　（三）公（gōng）司董事长期（qī）冲突，且（qiě）无法（fǎ）通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的；
　　（四）经（jīng）营管（guǎn）理（lǐ）发生其（qí）他严重困难，公司继续存（cún）续会使股东利益受（shòu）到重大损失的情形。
　　股东以（yǐ）知（zhī）情（qíng）权、利润分配请求（qiú）权等权益受到损害（hài），或者公司亏损、财产不足以偿还全部债（zhài）务，以及公（gōng）司被吊销企业法人营业（yè）执照（zhào）未进行清算等为（wéi）由，提起解散（sàn）公司诉讼（sòng）的（de），人民法院不予受理。
　　第二条　股（gǔ）东提起（qǐ）解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提（tí）出的清算申请不（bú）予受理。人民法院可以告（gào）知原告，在人民法院判决解散公（gōng）司后，依据（jù）公司法第一百八十四条和本规定第七条的规定，自行（háng）组织清算或者另行（háng）申请人民（mín）法院对公司进行清算。
　　第三条　股（gǔ）东提（tí）起（qǐ）解散公司诉讼时，向人民法（fǎ）院申请财（cái）产保（bǎo）全或者证据保（bǎo）全的，在股（gǔ）东提供担保且不影响公司正常（cháng）经营的情形下，人（rén）民法院可予以保（bǎo）全。
　　第四条　股东提起解散公（gōng）司诉（sù）讼应（yīng）当以（yǐ）公司（sī）为被告。
　　原（yuán）告（gào）以其他股东为被告一并（bìng）提起诉（sù）讼的，人民法院应当告知原告将其他（tā）股东变更（gèng）为（wéi）第（dì）三人（rén）；原（yuán）告坚持不予变更（gèng）的，人民法院应当驳回原（yuán）告对（duì）其他股东的起诉。
　　原告提起解散公司诉讼应当告知其他（tā）股东，或者由人民法院（yuàn）通知其参加（jiā）诉讼。其他股东或者有关利害关系（xì）人申请以共（gòng）同原告或者第三人身份参加（jiā）诉（sù）讼的，人（rén）民（mín）法院应（yīng）予准许。
　　第五条　人民（mín）法院审理（lǐ）解散公司诉讼案件，应当注重调解。当事（shì）人协商同（tóng）意由公司（sī）或者股东（dōng）收购股份（fèn）,或者以减资等方式使（shǐ）公司存续，且不违反法律、行政法规强制性规定（dìng）的，人民法院应予支（zhī）持。当事人不（bú）能协商一致使公司存续的，人民法院应当及时判（pàn）决。
　　经人民（mín）法（fǎ）院调解公司收购原告股份的，公司应当自调解书生效之日起六个月内将股份转让或者注销。股份转让或者注（zhù）销之前，原告不（bú）得以公司收购其股份为由对抗（kàng）公司债权人。
　　第六条　人（rén）民法院关于解散公司诉讼（sòng）作出的（de）判决（jué），对公司全体股东具（jù）有法律约（yuē）束力。
　  人民（mín）法院判决驳回解散公司诉（sù）讼请求后，提（tí）起该诉讼的股东或者（zhě）其（qí）他股（gǔ）东又以同一事实和理由提起解（jiě）散公司诉讼的，人民法院不予受理。
　　第（dì）七（qī）条　公（gōng）司应当依（yī）照（zhào）公司法第一（yī）百八十四条的规定，在解散（sàn）事由出现之日起（qǐ）十五日（rì）内成立清算组，开（kāi）始自行（háng）清算。
　　有下列情形之一（yī），债权人申请人民法院（yuàn）指定清算组进（jìn）行清算的，人（rén）民法院应予受理：
　 （一（yī））公司解（jiě）散（sàn）逾期不成立清算组（zǔ）进行清算（suàn）的；
　 （二）虽然成立清（qīng）算组但故意拖（tuō）延清算的；
　  （三）违法清算可能严（yán）重损害债权人或者股东（dōng）利益（yì）的。
　　具有本条第二款所列情形，而债权（quán）人未提起清算申请，公司股东申请人（rén）民法院（yuàn）指定清算组对公司进（jìn）行清算的，人民（mín）法院应予受理。
　　第八条　人民法院受（shòu）理公司清算案件，应当及（jí）时指定有关人（rén）员组（zǔ）成（chéng）清（qīng）算组。
　　清算组成员可以（yǐ）从下列人员或者机构中产生：
　　（一）公司股东、董事、监事、高级管（guǎn）理（lǐ）人（rén）员；
　　（二）依（yī）法设立的律师事务所、会计师（shī）事务（wù）所、破产清算事务所等（děng）社（shè）会中介机构；
　　（三）依法设立的律师事务所、会计师事务（wù）所、破（pò）产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业（yè）知（zhī）识并（bìng）取得执业资格的人员。
　　第九条　人民法院指定的清算组（zǔ）成员有下列情（qíng）形之一（yī）的，人民（mín）法院可（kě）以根据（jù）债权人、股（gǔ）东的申（shēn）请，或（huò）者依职权更换清算组成员：
　　（一）有违（wéi）反法律或者行政法规的行（háng）为；
　　（二）丧失执业能力（lì）或者民事行为能力；
　　（三）有严（yán）重损害（hài）公司或者债权（quán）人利益（yì）的行为。
　　第（dì）十条　公（gōng）司依（yī）法（fǎ）清算结束并办（bàn）理注销登记前，有（yǒu）关公（gōng）司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。
　　公司成立清算组的，由（yóu）清（qīng）算（suàn）组负责人代表公司参（cān）加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉（sù）讼。
　　第十一条　公司清算时，清算（suàn）组应当（dāng）按照公司法第一百八十六条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体（tǐ）已知债权人，并根据公司规模（mó）和营业地域范围在全（quán）国或（huò）者公司注册登记（jì）地省级有影响的报纸上（shàng）进行公告。
　　清（qīng）算组未按照前款规定履（lǚ）行通知和公告义（yì）务（wù），导致债权（quán）人未及时（shí）申报债权而未获清偿（cháng），债权（quán）人主张清算组（zǔ）成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以（yǐ）支持。
　　第十（shí）二条　公司清算时，债（zhài）权（quán）人对清算组核定的（de）债权有异议的，可以要求清（qīng）算组重新核定。清算组不（bú）予重新核定，或（huò）者债（zhài）权人（rén）对（duì）重新核定的债权仍有异议，债权人以公司为（wéi）被告（gào）向人民法院提（tí）起诉讼请（qǐng）求确认（rèn）的，人民法院（yuàn）应予受理。
　　第（dì）十三条　债（zhài）权人在规定的期限内未申报债权，在公司清算程序终结前补充申报的，清算组应予（yǔ）登记。
　　公司（sī）清算（suàn）程序（xù）终结，是指清算报告经股东会、股东大（dà）会或者人（rén）民法院确认（rèn）完毕。
　  第（dì）十四条（tiáo）　债（zhài）权人（rén）补充申报的债权，可以在公（gōng）司尚未（wèi）分配（pèi）财产中依法清偿（cháng）。公司尚（shàng）未分（fèn）配财产不能全额（é）清偿，债权人主张股东以（yǐ）其在剩余（yú）财产（chǎn）分配中（zhōng）已经取得的财产予以清（qīng）偿的，人民（mín）法院应（yīng）予（yǔ）支持；但债权人因重大过（guò）错未（wèi）在（zài）规定期限内申（shēn）报债权的除外。
　　债权人或者清算组，以公（gōng）司尚未分配（pèi）财产和股东在剩余财产分配中已（yǐ）经取得的（de）财产，不能全（quán）额清偿补充申报的债权（quán）为由（yóu），向人民法院提出（chū）破产清算申请的，人民法院（yuàn）不（bú）予受理。
　　第十五条　公司自行清算的（de），清算方（fāng）案应当报股东会或者股（gǔ）东（dōng）大会决议确（què）认；人民（mín）法院组织清（qīng）算的，清算方案应当报人民法院确认。未经确认的清算方案，清算（suàn）组不得执行（háng）。
　　执行未经（jīng）确认的清算方案给公司（sī）或者债权人造成（chéng）损（sǔn）失，公（gōng）司、股东或者债权人主张清（qīng）算（suàn）组成员（yuán）承担（dān）赔偿责任的，人民（mín）法院应依法予以支持。
　　第十六条　人民法院组织清算（suàn）的,清算组应当自成立之日起六个月内清算（suàn）完毕。
　　因特殊情（qíng）况无法在六个月内完成清算（suàn）的，清算组应当（dāng）向人民法院申请延长。
　　第十七条　人民（mín）法院（yuàn）指定的清算组在清理（lǐ）公（gōng）司财（cái）产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足清偿债务的（de），可以与债（zhài）权人协（xié）商制作有关（guān）债（zhài）务清（qīng）偿方案。
　　债务清偿方案经全体债权人确认且（qiě）不（bú）损害其（qí）他利害关（guān）系人利益（yì）的，人民（mín）法院（yuàn）可（kě）依清算组的申请裁定予以认可。清算（suàn）组依据该清偿（cháng）方案清偿（cháng）债务后，应当向（xiàng）人民法院申请裁定终（zhōng）结清（qīng）算（suàn）程序。
　　债权人对债务清偿方（fāng）案不（bú）予确（què）认或者人（rén）民（mín）法院不予认（rèn）可的（de），清算组应当依法向人（rén）民法院申请宣告破产。
　　第十八条　有限责任公司的股东、股份有限公司的董（dǒng）事和控股股东（dōng）未在法定期（qī）限内成立清算组开始清算，导致（zhì）公司（sī）财产贬值（zhí）、流失、毁（huǐ）损（sǔn）或（huò）者灭失，债权人主张其在造成损失（shī）范围内对公司债务（wù）承（chéng）担赔偿责任（rèn）的，人民法院应依（yī）法予以支持。
　　有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务（wù），导致公司主要财产、帐册（cè）、重要（yào）文件等灭（miè）失（shī），无法进行清算，债权人主张其对公（gōng）司（sī）债务承担（dān）连带清偿责任的，人民法院应依（yī）法予以支持。
　　上述情形（xíng）系（xì）实际控制人原因造成（chéng），债（zhài）权人主张实际控制（zhì）人对公司债务承担相应民（mín）事责任的，人民法（fǎ）院（yuàn）应依法予以支持。
　　第（dì）十九条（tiáo）　有限（xiàn）责任公司的股东（dōng）、股份有限公司（sī）的（de）董事和控股（gǔ）股东，以及公司（sī）的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人（rén）造成损失，或（huò）者未（wèi）经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司（sī）登记（jì）机关办理法人注销（xiāo）登记，债权（quán）人（rén）主张其（qí）对（duì）公司债务承（chéng）担相应赔（péi）偿责任的，人民法（fǎ）院应依法予以支持。
　　第二十条　公司（sī）解散应（yīng）当（dāng）在依法清（qīng）算完（wán）毕后，申（shēn）请办理（lǐ）注销登记（jì）。公司未经清算即办理（lǐ）注销登记，导致（zhì）公司无法进（jìn）行清算，债权人（rén）主（zhǔ）张有（yǒu）限责任公司（sī）的股（gǔ）东（dōng）、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的（de）实际控（kòng）制人对公司债务（wù）承担清偿责任的，人民法（fǎ）院（yuàn）应依法（fǎ）予以支持（chí）。
　　公司未经依法清算即办理（lǐ）注销登记，股东或者第三人（rén）在（zài）公（gōng）司登记机关办理注销登记时承（chéng）诺对公（gōng）司债（zhài）务承担（dān）责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十一（yī）条　有限责任公（gōng）司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控（kòng）制人为二（èr）人以上的，其中一人或者（zhě）数人按照本规定（dìng）第十八条和第二（èr）十（shí）条（tiáo）第一款（kuǎn）的规定承（chéng）担民事责任（rèn）后，主（zhǔ）张（zhāng）其他人员按（àn）照（zhào）过（guò）错大小分担责（zé）任（rèn）的，人（rén）民法（fǎ）院应依法予（yǔ）以支持。
　　第（dì）二（èr）十二条　公司解散时（shí），股东尚未缴纳的出资均（jun1）应作为清算财（cái）产。股（gǔ）东尚未缴纳（nà）的出资（zī），包括到期应（yīng）缴未缴的出资，以及依照公司（sī）法第二十六（liù）条和第八十一（yī）条（tiáo）的（de）规定分期缴（jiǎo）纳尚未届满缴纳期限的出资。
　　公司财产不足以清偿债务时，债权人主张未缴出资股（gǔ）东，以及公司（sī）设立时（shí）的其他股东或者发起人在未缴出资范围内对公司债务承（chéng）担连带清偿责任的，人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）应依法予以（yǐ）支持（chí）。
　　第二十（shí）三条（tiáo）　清算组成员从事清（qīng）算（suàn）事务时，违反（fǎn）法律、行（háng）政法规或者公（gōng）司章程给（gěi）公司（sī）或者债权人造成损失（shī），公司或者债（zhài）权人主（zhǔ）张其承担赔偿责任的，人（rén）民法院应依法予以支持（chí）。
　　有（yǒu）限责（zé）任公司的股东、股份（fèn）有限公司连续一百八十日以上单独（dú）或者合计持（chí）有公司百分之（zhī）一以上股份的股（gǔ）东，依据公（gōng）司法第一百五十二条第三款（kuǎn）的规定，以清算（suàn）组（zǔ）成员有前款所述行为为（wéi）由向人民法院（yuàn）提起诉讼的，人民法院应（yīng）予受理。
　　公司（sī）已经清算（suàn）完（wán）毕（bì）注销，上述股（gǔ）东参照（zhào）公司法（fǎ）第一百五十（shí）二条（tiáo）第三款的（de）规定，直接以（yǐ）清算组成员为被（bèi）告、其他股东为（wéi）第三人向人民（mín）法院提起诉讼的，人民法（fǎ）院应予受（shòu）理。
　　第二十四条　解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所（suǒ）地人民法院（yuàn）管辖。公司（sī）住所（suǒ）地是指公司主（zhǔ）要办事机构所在（zài）地。公（gōng）司办事机（jī）构所在地（dì）不（bú）明确的，由（yóu）其注册地人民法（fǎ）院管辖（xiá）。
　　基层人民法院管（guǎn）辖县、县（xiàn）级市或者区的（de）公司（sī）登记机关核（hé）准登记公司的（de）解散诉讼（sòng）案件和公（gōng）司（sī）清算案件；中级人民法院管（guǎn）辖地区、地级市以上的公司登（dēng）记（jì）机关核（hé）准登记公（gōng）司的解散诉（sù）讼案件和公司清算案件。