第一章 总(zǒng) 则
第一条 为(wéi)了规范道(dào)路交通(tōng)安(ān)全(quán)违法行为处理程(chéng)序,保(bǎo)障公安机关交通管(guǎn)理部门正确履行(háng)职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华(huá)人民共和国道(dào)路交(jiāo)通安全法》及其实施条例等法律、行政法规制定本规定。
第二条(tiáo) 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全(quán)违法行(háng)为(wéi)(以下简(jiǎn)称违法行为)的处理(lǐ)程序,在法定职权范(fàn)围内(nèi)依照本规定实施。
第三条 对违法行为的处(chù)理应(yīng)当遵循合法、公正、文明(míng)、公开、及(jí)时的原则,尊重和(hé)保(bǎo)障(zhàng)人权,保(bǎo)护公(gōng)民的人格尊严(yán)。
对违(wéi)法行为的处理(lǐ)应当坚持(chí)教(jiāo)育与处罚相结合(hé)的(de)原则,教育(yù)公民、法人和其他组(zǔ)织自觉遵守道路(lù)交通安全法律法规。
对违(wéi)法行为的处理,应当以事实(shí)为依据,与违法行为的事实、性(xìng)质、情(qíng)节以及社会危害程度(dù)相当。
第二(èr)章 管 辖
第四条 交通警察执(zhí)勤执法中发现的(de)违法行为由违法(fǎ)行(háng)为发生地的公安机关(guān)交通管理部门管辖(xiá)。
对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关交通管(guǎn)理部门指定管辖。上一级(jí)公安机关交通管(guǎn)理部门应(yīng)当及时确定管辖主体,并通知争议各方。
第五条 交(jiāo)通技术(shù)监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关(guān)交通管理部门管辖(xiá)。
违法行为人(rén)或者机(jī)动车所有人、管理人对交通技(jì)术(shù)监控资料记(jì)录的违法行为事实有异议的,应当(dāng)向违法(fǎ)行为发(fā)生地公安机关交通管理部门(mén)提出,由违法行为发生地(dì)公(gōng)安机关交通管理部门依法(fǎ)处理。
第(dì)六(liù)条 对违法行为(wéi)人处以警告、罚款或(huò)者暂扣机动车驾驶证处罚的,由县级(jí)以上公安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部门(mén)作出处罚决定。
对违法行为(wéi)人处以吊销机动车驾驶(shǐ)证处罚的,由设区的(de)市公(gōng)安(ān)机关交通管理部门作出处罚决(jué)定。
对违法行为人处以行政拘留(liú)处罚的,由县、市公安局、公安分局或者相(xiàng)当于县一级的公安机关作出处罚决(jué)定。
第三章 调查取证
第一节 一般规定
第七条 交(jiāo)通(tōng)警察调查(chá)违法行为时,应当表(biǎo)明执法身份。
交(jiāo)通警察执勤(qín)执法应当严格执(zhí)行安全(quán)防护规定,注意(yì)自身安全,在公路上执勤执(zhí)法(fǎ)不得(dé)少(shǎo)于两人(rén)。
第八条 交(jiāo)通警(jǐng)察(chá)应当全(quán)面(miàn)、及时(shí)、合法收集能够证实违法行为(wéi)是否存在、违(wéi)法情节轻重的(de)证据。
第九(jiǔ)条 交通警察调查违法行为时,应当查(chá)验机动车驾驶证、行驶证、机(jī)动车(chē)号(hào)牌(pái)、检验合格标志、保险标志等牌证以及机动车和驾驶(shǐ)人违法信息(xī)。对运载爆炸物品(pǐn)、易燃(rán)易爆化学(xué)物(wù)品以及剧毒(dú)、放射(shè)性等危险物(wù)品车辆驾驶人违法行(háng)为(wéi)调(diào)查的,还应当查(chá)验(yàn)其他相关证件及信息。
第十条 交通警察查(chá)验机(jī)动车驾驶证(zhèng)时,应当询问驾驶(shǐ)人姓名、住址、出(chū)生年月(yuè)并与驾驶证上记录的内容进行核对;对持(chí)证人的相貌与驾驶证上的(de)照片进行核对。必要时,可以要求驾驶人出(chū)示居民身份证(zhèng)进行核对。
第十一(yī)条 调查(chá)中需(xū)要(yào)采取行政强制措施的(de),依(yī)照法律、法规(guī)、本规定及国家其他有关规定实施。
第十二(èr)条 交通警(jǐng)察对机动车驾驶人不在(zài)现场(chǎng)的违法(fǎ)停放机(jī)动车行为,应当(dāng)在(zài)机动车侧(cè)门玻璃或者摩(mó)托(tuō)车座位上粘(zhān)贴违法(fǎ)停车告知单,并采(cǎi)取拍照或者(zhě)录像方式固定相关证据。
第(dì)十三(sān)条 调查(chá)中发现违法行(háng)为人有(yǒu)其他违法行为的,在(zài)依(yī)法对(duì)其道路交通安全违法(fǎ)行(háng)为(wéi)作出处(chù)理(lǐ)决定的同时,按照(zhào)有关规定移送有管辖权的(de)单(dān)位处理(lǐ)。涉嫌构成犯罪的,转为刑事案件办理或者移送有权(quán)处理的主(zhǔ)管机(jī)关、部门办理。
第十(shí)四条 公安机关交通管理部门对于控告、举报(bào)的(de)违法(fǎ)行(háng)为以及其他行(háng)政主管部门移(yí)送的(de)案件应当(dāng)接(jiē)受,并(bìng)按规定处(chù)理。
第二节 交通技术监控
第十五条 公(gōng)安(ān)机(jī)关交通(tōng)管理部门可(kě)以利(lì)用交通技术监控设(shè)备收集、固定违法行为证据。
交(jiāo)通技术监控设备应当符(fú)合国家标(biāo)准或者行业标准,并(bìng)经(jīng)国家(jiā)有关部门(mén)认(rèn)定、检定合(hé)格后,方可用于收集违法行为证据。
交通技(jì)术监控(kòng)设备应当(dāng)定期进行(háng)维护、保养、检测,保(bǎo)持功能完好。
第十六条 交通技术监控设备的(de)设置(zhì)应当遵(zūn)循科学、规(guī)范、合理的(de)原则,设置的地点应当(dāng)有明确规范相应(yīng)交通行为的(de)交通信号(hào)。
固定式(shì)交通(tōng)技术监控(kòng)设备设置地点(diǎn)应(yīng)当向社(shè)会公布(bù)。
第(dì)十七条 使用固定(dìng)式交(jiāo)通技术监控设备测速的路段,应当(dāng)设置测速警告标志。
使用移(yí)动(dòng)测速设备测速(sù)的,应当由交通警察操作。使用(yòng)车载移动测(cè)速(sù)设备(bèi)的,还应当使(shǐ)用制式警车。
第十八条 作为处理依据的交通(tōng)技(jì)术监控设备收集的违法(fǎ)行为记录资料,应当清(qīng)晰、准确地(dì)反映机动车类型、号牌、外观(guān)等特(tè)征(zhēng)以及违法时间、地点、事实。
第十九条 自交通(tōng)技术监控设备收集违(wéi)法行为记录资料之日(rì)起(qǐ)的十(shí)日内,违法行为发生地公安机关交通管(guǎn)理部门应当对记录(lù)内容进行审核,经审核无误后录入(rù)道路(lù)交通违法信息管理系统,作(zuò)为违法行为的证据。
公安机(jī)关交通管理部(bù)门对(duì)交通技术监(jiān)控设备收集(jí)的违法(fǎ)行为记录内容应(yīng)当严格审核制度,完善审核(hé)程序。
第二十条(tiáo) 交通(tōng)技术监控设(shè)备记录的违法行(háng)为信息录入道(dào)路交通违法信息管理系统后(hòu)三日内(nèi),公安(ān)机关(guān)交通管理部(bù)门应当向社会提(tí)供查询;并可以通过邮(yóu)寄、发送手机短信、电(diàn)子邮件(jiàn)等方式通知机动车所有人或者管理(lǐ)人。
第二(èr)十一条 交通技术(shù)监控设备记录或者录入道路交通(tōng)违法信息管(guǎn)理系统的违法行(háng)为(wéi)信息,有下列情形之(zhī)一并(bìng)经核实的,应当予以消除:
(一)警车、消防车、救护车、工程救(jiù)险车执行(háng)紧急任务的(de);
(二)机(jī)动车被盗抢期间发生的(de);
(三)有证(zhèng)据证明救(jiù)助危难或者(zhě)紧急避(bì)险造成(chéng)的;
(四)现场已被交通(tōng)警察处理的;
(五)因交通信(xìn)号指示不(bú)一致(zhì)造成的;
(六)不符合本规(guī)定第(dì)十(shí)八条规定要求的;
(七)记(jì)录的(de)机动车号牌信息错误的;
(八)因使用(yòng)伪造、变造或者其他(tā)机动车(chē)号牌发生违法(fǎ)行为造成(chéng)合法机动车被记录(lù)的;
(九)其他(tā)应当消除的情形。
第四章 行政强制措施适用(yòng)
第(dì)二十二条 公安机关交通管理部(bù)门及其交通警察在执(zhí)法过程中,依法可以(yǐ)采取下列(liè)行政强(qiáng)制(zhì)措(cuò)施:
(一(yī))扣留车辆;
(二)扣(kòu)留机动车驾驶证;
(三)拖移机动车;
(四)检验体内(nèi)酒精、国家管制的精神(shén)药(yào)品、麻醉(zuì)药品含(hán)量(liàng);
(五)收缴(jiǎo)物品(pǐn);
(六)法(fǎ)律、法规规定(dìng)的其他行(háng)政强制措施。
第二十(shí)三条(tiáo) 采取(qǔ)本规定第(dì)二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项行政强制措施,应当按照下列程(chéng)序实施(shī):
(一)口头告(gào)知违法(fǎ)行(háng)为人(rén)或者机动车所有人、管(guǎn)理(lǐ)人违法(fǎ)行为的基本事(shì)实、拟作出行(háng)政强制措施的种类、依据及其依法享(xiǎng)有的权利;
(二)听取当事人的陈述和申辩,当事人(rén)提(tí)出的事实、理由或者证据(jù)成(chéng)立的,应当采纳;
(三)制作行(háng)政强制措(cuò)施(shī)凭证,并告知当事人在(zài)十(shí)五日内(nèi)到指定地点接(jiē)受处(chù)理;
(四)行政强(qiáng)制措施凭证应(yīng)当由当事人签名、交通警察签名(míng)或者盖章,并加盖公安机关(guān)交通管理部门(mén)印章;当事(shì)人拒绝签名(míng)的,交通警察应当在行(háng)政(zhèng)强制措(cuò)施(shī)凭证上注明;
(五)行政(zhèng)强(qiáng)制措(cuò)施凭证(zhèng)应当当场(chǎng)交付当(dāng)事人(rén);当(dāng)事人拒收(shōu)的,由交通警察在行政强制措(cuò)施凭证上注(zhù)明,即为送达。
现场采取行政强制措施(shī)的,可以由一(yī)名交通警察实施,并在二十四小时内将行政强制措施凭证(zhèng)报所属公(gōng)安机关交通管理部门备(bèi)案。
第二十(shí)四条(tiáo) 行政强制措(cuò)施凭证应(yīng)当载明当事人(rén)的基(jī)本情况、车辆牌(pái)号、车辆(liàng)类型、违法事实、采(cǎi)取(qǔ)行政强(qiáng)制措施种(zhǒng)类和依据、接受处理的具体(tǐ)地(dì)点和期限、决定机关名称及当(dāng)事人(rén)依法(fǎ)享有的行政复议、行政诉讼权(quán)利等内容。
第(dì)二十五条 有下(xià)列情形之一的,依法扣(kòu)留车辆(liàng):
(一)上道路行驶(shǐ)的机动车(chē)未悬(xuán)挂机动车(chē)号牌,未放置检(jiǎn)验(yàn)合格标志(zhì)、保(bǎo)险(xiǎn)标(biāo)志(zhì),或者未(wèi)随车携带机动车(chē)行(háng)驶(shǐ)证、驾驶证的;
(二)有伪造(zào)、变造或(huò)者使用(yòng)伪(wěi)造、变造的(de)机(jī)动车登记证书、号牌(pái)、行驶证、检验(yàn)合格标志、保险标志、驾驶(shǐ)证或(huò)者使用其他车辆的机动车登记证书(shū)、号牌、行驶(shǐ)证、检验合格标志、保(bǎo)险(xiǎn)标志嫌(xián)疑的;
(三(sān))未按(àn)照国家规定投保机(jī)动(dòng)车交通事故责任强制保险的;
(四(sì))公路客运车(chē)辆或者货运机动车超载的;
(五)机动车有被盗抢嫌疑的;
(六(liù))机(jī)动车(chē)有拼装或者达到报废标准嫌疑(yí)的;
(七)未(wèi)申领《剧毒化学品公路运输通行(háng)证》通过公(gōng)路(lù)运输剧毒化学品的;
(八)非(fēi)机(jī)动车驾(jià)驶人拒绝接受罚款处罚(fá)的。
对发生(shēng)道路交(jiāo)通事故,因收集证据需要的,可以(yǐ)依法扣(kòu)留事故车辆。
第二十六条 交通警察应当在扣留车辆后二(èr)十四(sì)小时内,将被扣(kòu)留车辆交(jiāo)所属公安机关交通管理(lǐ)部门。
公安机关交(jiāo)通管理部门扣留车(chē)辆(liàng)的,不得扣留车辆所载货物。对车辆(liàng)所载(zǎi)货物应当通知当事人自行处理(lǐ),当(dāng)事人(rén)无法自行处理或(huò)者(zhě)不自行处理的,应当登记(jì)并妥善保管(guǎn),对容易(yì)腐(fǔ)烂、损毁(huǐ)、灭失或者(zhě)其他(tā)不具备保管条件的物品,经县级以上(shàng)公(gōng)安机关交通管(guǎn)理部门负(fù)责人批准,可以在拍照(zhào)或者录(lù)像后变(biàn)卖或者拍卖(mài),变(biàn)卖、拍卖所(suǒ)得按照(zhào)有关规定处理。
第二十七条 对(duì)公路(lù)客运车辆载客超过核定乘员、货(huò)运机动车超过(guò)核定载(zǎi)质量(liàng)的,公安机关交通管理部门应(yīng)当按照下列规定消除(chú)违法状态:
(一)违法行(háng)为人可(kě)以自行消除违(wéi)法状态的,应当在公安机(jī)关交通管理部门(mén)的监督下,自行将(jiāng)超载的乘车人转运、将超(chāo)载的货物卸(xiè)载;
(二)违法行为人无法自行消除违(wéi)法(fǎ)状态(tài)的,对(duì)超载的乘车人,公安机关交通管(guǎn)理部门应当及(jí)时通知有关部门联系转运;对(duì)超载的(de)货物,应当(dāng)在(zài)指定的场地卸载,并由违法行为人与(yǔ)指定场地的(de)保管方签订卸载(zǎi)货物的保管合同(tóng)。
消除违法(fǎ)状态的费用由(yóu)违法(fǎ)行为人承担。违法状态消除后,应当立即退还被扣留的机动车。
第二(èr)十(shí)八条 对扣留的车辆,当事(shì)人接(jiē)受处理或者提供、补(bǔ)办的相关证明或者手续经核实后,公安(ān)机关交通管理部门(mén)应(yīng)当依法及(jí)时退还。
公安机关交通管理(lǐ)部(bù)门核实的时间不得(dé)超过(guò)十日;需要(yào)延(yán)长的,经县级以(yǐ)上公安(ān)机关交通管理部(bù)门负责人批(pī)准,可以延(yán)长至十五日。核实(shí)时间自车辆驾驶人或者(zhě)所有(yǒu)人、管理人提供被扣留车辆合法来历证(zhèng)明,补办相应手(shǒu)续,或(huò)者接(jiē)受处(chù)理(lǐ)之日起计算。
发生道路交(jiāo)通事故因收集证据(jù)需要扣留车辆的(de),扣留车辆时间依照《道路交通事故(gù)处理程(chéng)序规定》有关规定(dìng)执行。
第二十(shí)九条 有下(xià)列情形之(zhī)一的,依法扣留机动车驾驶证:
(一)饮酒后驾驶机(jī)动(dòng)车的;
(二(èr))将机动车(chē)交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证(zhèng)被吊销(xiāo)、暂扣的(de)人驾(jià)驶(shǐ)的;
(三)机动车行驶超过规定时(shí)速百分之五十的;
(四)驾驶有拼装或者达到报废标准嫌疑的机动车(chē)上道路行(háng)驶的(de);
(五)在一个记分周期内累积(jī)记分达到十二分的。
第(dì)三十条 交通警察应当在扣留(liú)机动(dòng)车(chē)驾驶证后二十(shí)四小时内,将被扣留(liú)机动车驾驶证交所属公安机(jī)关交(jiāo)通管理部门。
具有本规定(dìng)第二十九条第(dì)(一)、(二)、(三)、(四(sì))项(xiàng)所列情形(xíng)之一的,扣留机动车驾(jià)驶证至作出处罚(fá)决定之(zhī)日(rì);处罚决定(dìng)生效前先予扣留(liú)机(jī)动(dòng)车驾驶(shǐ)证的,扣留一日折抵(dǐ)暂扣期限一(yī)日。只对(duì)违法行为人作(zuò)出罚款处罚的,缴纳罚(fá)款完毕后(hòu),应当立(lì)即发还机动车驾(jià)驶证。具有本规定第二十九条第(dì)(五)项情形的,扣留(liú)机(jī)动车驾驶(shǐ)证至考试合格之日。
第三十一条 违反机动车(chē)停放、临时停(tíng)车规定,驾驶人不在现场或者虽在现场但拒(jù)绝立(lì)即驶离,妨碍其他车辆(liàng)、行人(rén)通行的,公(gōng)安机关交通(tōng)管理部(bù)门及其交(jiāo)通警察可(kě)以(yǐ)将机动车拖移至不妨碍交通(tōng)的(de)地点(diǎn)或者公安机关交通管理部门指定的地点。
拖移机(jī)动车的,现场交通警察应(yīng)当通过(guò)拍(pāi)照、录像等方(fāng)式固(gù)定违法事实和证据。
第三十(shí)二条 公安机关交通(tōng)管理部门应当公开拖移机动车查询电话(huà),并通过设(shè)置拖移机动车专(zhuān)用标志(zhì)牌明示或者以(yǐ)其(qí)他方式告知当事人。当事人(rén)可以(yǐ)通过电话查询接受处理的地点、期限和被拖移机动车的停放地点。
第三十三条 车(chē)辆驾驶人有下列情形之一的,应当对其检验体(tǐ)内酒精、国家管制的精神药品(pǐn)、麻醉药品含量:
(一)对酒精呼气测试等(děng)方法(fǎ)测试的酒精(jīng)含量结果(guǒ)有异议的;
(二)涉嫌饮酒、醉酒(jiǔ)驾(jià)驶车辆发生交通事(shì)故的;
(三)涉嫌(xián)服用国(guó)家管制的精神药品、麻醉药品后(hòu)驾驶车辆的;
(四)拒绝配合(hé)酒(jiǔ)精呼气测试等方法测(cè)试的。
对酒后行(háng)为(wéi)失控或者拒绝配合检验的,可以使(shǐ)用约(yuē)束带或者警绳等约束(shù)性警械。
第三十四条 检(jiǎn)验车辆驾驶人体内(nèi)酒精、国家管制(zhì)的(de)精神药品、麻(má)醉药品(pǐn)含量的,应(yīng)当按照下列程序(xù)实施(shī):
(一)由交(jiāo)通警(jǐng)察将当事(shì)人带(dài)到医疗机构进行(háng)抽血(xuè)或者提(tí)取尿(niào)样;
(二)公安(ān)机关交通(tōng)管理部(bù)门应当将抽取的血液或者提(tí)取的尿(niào)样及时(shí)送交(jiāo)有检验资格的机构进行检验,并(bìng)将检验结果书面告知当事人。
检验(yàn)车辆驾驶人体内(nèi)酒精、国(guó)家管(guǎn)制的精神(shén)药(yào)品、麻醉药品含量的,应当通(tōng)知其家属,但(dàn)无法通知的除外。
第(dì)三十五(wǔ)条 对(duì)非法安装警报器、标志灯具或(huò)者(zhě)自行(háng)车、三轮车加装动力(lì)装置的,公安机关交通管理部门应当强制拆除,予以收缴,并(bìng)依法予以处罚。
交通警(jǐng)察现场(chǎng)收缴非法装置的,应(yīng)当(dāng)在二十四(sì)小时内,将(jiāng)收缴的物品交所属公安机关交通管(guǎn)理部门。
对收缴的(de)物品,除作(zuò)为证(zhèng)据保(bǎo)存(cún)外,经县(xiàn)级以上公安机关(guān)交通管理部门批准后,依(yī)法予以销毁。
第三十六条 公安机关交通管理部门对扣留的(de)拼装或者已达到报废标准的机动车,经县级以上公安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部门批准后,予以收缴(jiǎo),强(qiáng)制报废。
第三(sān)十(shí)七条(tiáo) 对伪造、变造或者使用(yòng)伪造、变造的机动车登记证书(shū)、号牌、行驶证、检验(yàn)合(hé)格(gé)标志、保险标志(zhì)、驾驶证的,应当予以收缴,依(yī)法处罚后予(yǔ)以销(xiāo)毁(huǐ)。
对使用其他车辆(liàng)的(de)机动车登(dēng)记证书、号牌、行驶证、检验合格(gé)标志(zhì)、保险标志的,应当予以收缴,依法处罚后转至机动(dòng)车登记地车辆管理所。
第三(sān)十八条 对(duì)在(zài)道路两侧及(jí)隔(gé)离(lí)带(dài)上种植树木、其他植物或者设置广告牌(pái)、管线等(děng),遮(zhē)挡路(lù)灯、交通信(xìn)号灯(dēng)、交通(tōng)标(biāo)志,妨碍(ài)安全视距(jù)的,公(gōng)安(ān)机关交通管理部门应当向违法行为(wéi)人送达排除妨碍通知书,告(gào)知履行期(qī)限和不履行的后果(guǒ)。违法行为人在(zài)规定期限内拒不履行的,依(yī)法予以处罚并强制排(pái)除妨碍(ài)。
第三十九条 强制排除妨碍,公(gōng)安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部门及其交通(tōng)警察可以(yǐ)当场实(shí)施。无法当场实施(shī)的,应当按(àn)照下(xià)列程序实施:
(一)经(jīng)县级以上公安机关交通管理部门负(fù)责人批准(zhǔn),可以委(wěi)托或者组织(zhī)没有利害(hài)关系(xì)的单位予以强制排(pái)除妨碍;
(二)执行(háng)强制排除妨碍时,公安机(jī)关交通管理部门应当派员到场监督。
第五(wǔ)章 行政处(chù)罚
第一节 行政处罚的决定
第(dì)四十条 交通警察对于当场发现的违法行(háng)为,认为情(qíng)节轻微、未影响(xiǎng)道(dào)路通行和安全的,口头(tóu)告知其违法行为(wéi)的(de)基(jī)本事实、依据,向违法行为人提出口头警告,纠(jiū)正违法行为后放行。
各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)公安机关交(jiāo)通管理部门可以(yǐ)根据实际(jì)确(què)定(dìng)适(shì)用(yòng)口头警告(gào)的具体范围和实施(shī)办法(fǎ)。
第四十一条 对(duì)违法行为人(rén)处以警告或者二百(bǎi)元以下罚款的,可以适用简(jiǎn)易程(chéng)序。
对违法行为人处以二百(bǎi)元(不含)以(yǐ)上罚款、暂扣或者吊(diào)销(xiāo)机动(dòng)车驾驶证的,应当适用一般程序。不需要采取行政强制措施(shī)的,现场交(jiāo)通警察应当收集、固定相关证据,并(bìng)制(zhì)作违法行为处理通知(zhī)书。
对违法行为人处以(yǐ)行政拘留处罚的,按(àn)照《公安(ān)机关(guān)办理行政(zhèng)案(àn)件程(chéng)序(xù)规定》实施。
第四十二条 适用(yòng)简易程序处罚的,可以由(yóu)一名交通警察(chá)作(zuò)出,并应当按(àn)照(zhào)下列程(chéng)序实施(shī):
(一)口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出(chū)的行政处罚、依据及其依法享有的权利;
(二)听取违法行(háng)为人的陈述和申(shēn)辩,违(wéi)法行为人提出的事实(shí)、理(lǐ)由或者证据(jù)成立的,应当采纳(nà);
(三(sān))制作简(jiǎn)易程序处罚决定书;
(四)处罚决定书(shū)应当由被处罚人签(qiān)名、交通(tōng)警察(chá)签名或(huò)者盖章,并加(jiā)盖公安机关交通管(guǎn)理部(bù)门(mén)印章;被处罚人拒(jù)绝签名的(de),交通警察应当在处罚(fá)决(jué)定书上注明;
(五(wǔ))处(chù)罚决(jué)定书应(yīng)当当(dāng)场交(jiāo)付被处罚(fá)人;被处(chù)罚人拒收的(de),由交通警(jǐng)察在处罚决定书(shū)上注明,即(jí)为送达。
交通警察应当在二日内将(jiāng)简易程序处罚决定书报所属公安(ān)机关交通管理部门(mén)备案。
第四(sì)十三条(tiáo) 简(jiǎn)易程序处罚决定书应(yīng)当载明被处罚人的基本情况、车辆(liàng)牌号、车辆类型、违法(fǎ)事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处(chù)罚(fá)机关名称及被处(chù)罚人依法享有的(de)行政复议、行(háng)政(zhèng)诉讼权利等内容。
第四十四条 制(zhì)发违(wéi)法行为处理通知书应当按照下列程序(xù)实(shí)施:
(一)口头告知违法行为人违法行为的基(jī)本(běn)事实(shí);
(二)听取违法行为人(rén)的陈述和申辩,违法行为(wéi)人提出的事实、理由或者证据成(chéng)立的,应当采纳;
(三)制作(zuò)违(wéi)法行为处(chù)理通知书,并(bìng)通知当事人在(zài)十(shí)五日(rì)内(nèi)接(jiē)受处理;
(四)违法行为处理通(tōng)知书(shū)应当由违法行为人签名、交通警察签(qiān)名(míng)或者盖章(zhāng),并加盖公安机关交(jiāo)通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交(jiāo)通警察应当在违法行为(wéi)处理通知书(shū)上注明;
(五)违法行为处理通知书应当当场(chǎng)交付当事人;当事(shì)人拒收(shōu)的(de),由交通(tōng)警察在违法行为处理通知书上(shàng)注明,即为送达。
交通(tōng)警(jǐng)察应(yīng)当在二(èr)十四小(xiǎo)时(shí)内将违法行为处理(lǐ)通知书报所属公安机关交通管理部门(mén)备案。
第(dì)四十五条 违法行为处理通知书应当载明当事(shì)人的基本情(qíng)况、车辆牌(pái)号、车辆(liàng)类型、违(wéi)法事实、接受处理的具体地点和(hé)时限、通知机关名称等内容。
第四十六条 适(shì)用一般程(chéng)序作出处罚(fá)决定,应当由两名以上交(jiāo)通警察按照下列程序实(shí)施:
(一(yī))对违法事实(shí)进行调查,询(xún)问当事人违法(fǎ)行为的基本情况,并制作笔(bǐ)录;当事人拒绝接受询(xún)问(wèn)、签名或者盖章的,交通警察(chá)应当在询(xún)问笔(bǐ)录(lù)上注明;
(二)采用书面形式或者笔录(lù)形式告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利;
(三)对当事人陈述、申(shēn)辩进(jìn)行复(fù)核,复核结(jié)果应当在(zài)笔录中注明;
(四)制作行(háng)政处(chù)罚决定书;
(五)行(háng)政处罚决定(dìng)书应当由(yóu)被处罚人(rén)签名,并加(jiā)盖公安机关交通管理部门(mén)印章;被处(chù)罚人拒绝签名的,交通警(jǐng)察应当在处罚(fá)决定书上注明;
(六)行政处罚决定(dìng)书(shū)应当当场交付被处(chù)罚人;被处罚人拒收的,由(yóu)交通警察在处罚决定书上注明,即(jí)为(wéi)送达;被处罚人不在场的,应当依照《公安机关(guān)办理行(háng)政案件程序规定》的有关规定送达(dá)。
第四十七条 行政处罚决定书应(yīng)当载明被处罚人(rén)的基(jī)本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实和证据、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享(xiǎng)有(yǒu)的行政(zhèng)复(fù)议、行政(zhèng)诉讼(sòng)权利等内(nèi)容。
第四十(shí)八(bā)条 一人有两(liǎng)种(zhǒng)以上违法(fǎ)行为,分别裁(cái)决,合并(bìng)执行,可(kě)以制作一份行政处罚决(jué)定书(shū)。
一人只有一种违法(fǎ)行为,依法应当并处两个以上处罚种类且涉及两个处(chù)罚主体的(de),应当(dāng)分别制作行政处罚决定(dìng)书。
第四十九条 对违法行为事(shì)实清楚(chǔ),需(xū)要(yào)按(àn)照(zhào)一般程序处以(yǐ)罚(fá)款的,应当自违法行(háng)为人(rén)接(jiē)受处理之时起二十四(sì)小时内作出处(chù)罚决定;处以暂扣机动(dòng)车(chē)驾驶(shǐ)证的,应当自违法行(háng)为人接受处理之日起(qǐ)三日内(nèi)作出处罚决定(dìng);处以(yǐ)吊销机动车驾驶证的,应当自违法(fǎ)行(háng)为人接受处理或(huò)者(zhě)听证程序结束之日起七日内(nèi)作(zuò)出处罚决(jué)定,交(jiāo)通肇事构(gòu)成犯罪的,应当在人民法院判决后及(jí)时作出处罚决定。
第五十条 对交通技术监控设备记录的违法行为,当事人应(yīng)当及时(shí)到公安机关交通管理部(bù)门接(jiē)受处理,处(chù)以警(jǐng)告或者二百元以下罚款的,可以(yǐ)适用(yòng)简易程(chéng)序(xù);处以二百元(不含)以(yǐ)上罚(fá)款、吊(diào)销机动车驾驶证的,应当适用一(yī)般(bān)程序。
第二节 行政(zhèng)处罚(fá)的执行
第五十一条 对(duì)行人、乘车(chē)人、非机动车驾驶人处以罚款,交通警(jǐng)察当场收缴的,交通警察应当在简易程(chéng)序处罚决定(dìng)书上(shàng)注明,由(yóu)被处罚人签名确认。被处罚人拒绝签名(míng)的(de),交通警(jǐng)察(chá)应(yīng)当在处罚(fá)决定书上注明。
交通警察(chá)依法当(dāng)场收缴罚款(kuǎn)的,应当(dāng)开具省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市财政部(bù)门(mén)统一制发的罚(fá)款(kuǎn)收据;不开具省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市财政部门(mén)统一制发的(de)罚款收(shōu)据的,当事(shì)人有权拒绝(jué)缴纳罚款。
第五(wǔ)十二条(tiáo) 当事(shì)人逾期不(bú)履(lǚ)行(háng)行政(zhèng)处罚(fá)决定的,作出(chū)行(háng)政处罚决定的公安机(jī)关交(jiāo)通(tōng)管理部门可以采取下(xià)列措施:
(一)到期不缴纳罚款(kuǎn)的,每日按罚款数额的百分之三(sān)加处罚款,加处(chù)罚款总额不(bú)得超出(chū)罚款数(shù)额;
(二)申请人民法院(yuàn)强制执行。
第五十三条 公(gōng)安机关交通管理部门对非本(běn)辖区(qū)机(jī)动车(chē)驾(jià)驶人给予暂扣、吊销机动(dòng)车驾驶证处罚的,应当(dāng)在作出处罚决定之日起(qǐ)十五日内,将机(jī)动车(chē)驾驶证转至核(hé)发地公安机关交(jiāo)通管理部(bù)门。
违法(fǎ)行为人申请不(bú)将暂扣的机动(dòng)车驾(jià)驶证转至核发地公(gōng)安机关交通管理部门的,应当准许,并在(zài)行政处罚决定书上注明。
第(dì)五(wǔ)十四(sì)条 对违法行为人决定(dìng)行政拘(jū)留并处罚(fá)款的,公安机关交通管理部门应当告知违法行为人可以委托(tuō)他人代缴罚款。
第(dì)六(liù)章 执法监督
第(dì)五十五条 交通警察执勤执法时,应(yīng)当按照规定着装,佩(pèi)戴人民警察(chá)标志,随身携带人民警(jǐng)察证件,保持警容严整,举止端庄,指挥规范。
交通警察查(chá)处违法行为时应当(dāng)使用规范、文(wén)明(míng)的执法用语。
第(dì)五十六(liù)条(tiáo) 公(gōng)安机关交(jiāo)通管(guǎn)理部(bù)门所(suǒ)属的交警队、车管所(suǒ)及重点业务岗位应当建立值日(rì)警官和法制员制度,防止和纠正执法中的(de)错误(wù)和不当行为。
第(dì)五十七条(tiáo) 各级公安(ān)机关交通(tōng)管理部门应当(dāng)加强执法监督,建立本(běn)单位及其所属民警(jǐng)的执法档(dàng)案,实施执法(fǎ)质(zhì)量考评、执(zhí)法责任制和执法过错(cuò)追究。
执法档案可以(yǐ)是(shì)电子档案(àn)或者纸质档案(àn)。
第(dì)五(wǔ)十八条 公安机关交通管理部门应当依法(fǎ)建(jiàn)立交(jiāo)通(tōng)民警执勤执法考(kǎo)核评价标准,不得下达(dá)或者(zhě)变相下达罚款(kuǎn)指标,不得以处罚数量(liàng)作为考核民警执(zhí)法效果(guǒ)的依据(jù)。
第七章 其他(tā)规定
第五(wǔ)十九条 当事人(rén)对公安机关(guān)交通管理部门(mén)采取(qǔ)的行政强制措施或(huò)者作出的行政处罚决定不服的,可以(yǐ)依法申请行政复议或者提(tí)起行政诉讼(sòng)。
第六十条 公安机关交通(tōng)管理部门(mén)应当使用道路交通违法信息管理系统(tǒng)对违法行为信息(xī)进行管理(lǐ)。对记录和处(chù)理的交通(tōng)违法行为信息应(yīng)当及时录(lù)入道路交通违法(fǎ)信息管理(lǐ)系统(tǒng)。
第六十(shí)一(yī)条(tiáo) 公安机关交通管理部门对非本辖区机(jī)动车有(yǒu)违法行为记(jì)录的(de),应当在违法(fǎ)行为信(xìn)息录入道路交通违法(fǎ)信(xìn)息管理系统后,在(zài)规(guī)定(dìng)时限内将违法行(háng)为信息转至机(jī)动车登(dēng)记地(dì)公安机关交通管理部(bù)门。
第六十二条 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车(chē)驾驶人的违法行为给予记分或者暂扣、吊销(xiāo)机动(dòng)车驾驶证以及扣留机动车驾驶(shǐ)证的,应当在违法行为信息(xī)录入道(dào)路交通违法(fǎ)信息管理系统后,在规定时限(xiàn)内将违法行为信息转至(zhì)驾驶证核发地公安(ān)机关交(jiāo)通管(guǎn)理部(bù)门。
第六(liù)十三条 对非(fēi)本辖(xiá)区(qū)机动车驾驶人申请在违法行为发(fā)生地参加(jiā)满分学(xué)习、考试的,公安机关(guān)交通管理(lǐ)部门应当准许,考试合格后发(fā)还扣留的机动车驾驶证,并将考试合格的信息转至驾驶证核发地公安机关交通(tōng)管理部门(mén)。
驾驶证核发地公安机关交通管理部门应当根据转递信息清除机动车驾驶人的累积记分(fèn)。
第六十四(sì)条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得机(jī)动车登(dēng)记的,应当收缴机动车登(dēng)记证书、号牌、行驶证,由机动车登记地公(gōng)安(ān)机关交(jiāo)通管理部门撤(chè)销(xiāo)机动车登(dēng)记。
以欺骗、贿赂等不(bú)正当手(shǒu)段取得驾驶许可(kě)的,应(yīng)当收缴机动车驾驶证,由驾驶证核发地公(gōng)安机关交通管理部门撤(chè)销机动车驾(jià)驶(shǐ)许(xǔ)可。
非(fēi)本辖区机动车登记或者机动(dòng)车驾(jià)驶许可(kě)需要撤销的,公安机关交通管理部(bù)门(mén)应(yīng)当将收缴的机动车(chē)登记证书(shū)、号牌(pái)、行驶证或(huò)者机(jī)动(dòng)车驾驶(shǐ)证以及相关证据材(cái)料,及时转至机(jī)动车登记地或者驾驶证核发(fā)地公安机关交通管理(lǐ)部门。
第六十五条 撤(chè)销机动车登记或(huò)者机动车驾驶许可的,应当按照下列程序实(shí)施:
(一)经设区的市公安机关交通管理(lǐ)部门负责人批(pī)准,制作撤(chè)销决定书(shū)送达(dá)当事人;
(二(èr))将收缴的机动车登记(jì)证书、号(hào)牌(pái)、行驶(shǐ)证(zhèng)或者机动车驾驶证以及(jí)撤销决定书(shū)转至机动车登记地或者驾(jià)驶证核发地车辆管理所予以(yǐ)注销;
(三)无法收缴的,公(gōng)告作废。
第(dì)六十六条 简易程序案卷应当包(bāo)括简易程序处罚决定书。一般程序案(àn)卷应当包括行政强制措施(shī)凭证或(huò)者(zhě)违法行(háng)为(wéi)处理(lǐ)通知书、证据材料、公安交通管理行政处罚(fá)决定书。
在处理违法行为过(guò)程(chéng)中形成的其他(tā)文书应当一(yī)并(bìng)存入案卷(juàn)。
第八章 附 则
第六十七条 本规定中下列用语的含(hán)义(yì):
(一)“违法行为(wéi)人”,是指违(wéi)反道路交通安全法律、行政(zhèng)法规规定(dìng)的公民、法人及其他(tā)组织。
(二)“县级以上公安机关(guān)交通管(guǎn)理部(bù)门”,是指县级以上人民政府公安机关交(jiāo)通管理部门或(huò)者相当于同级的公安机关交通(tōng)管理部门。“设(shè)区的市公安机关交通管理部门”,是(shì)指设(shè)区的市(shì)人民政(zhèng)府公安(ān)机关交通管理部(bù)门或者相当于同级的公安机关(guān)交通(tōng)管理部门。
第六十八条(tiáo) 本规定未(wèi)规定的违法行为处理程序,依(yī)照(zhào)《公安(ān)机关办(bàn)理行政(zhèng)案件程序规定》执行。
第六十九条 本规定(dìng)所(suǒ)称(chēng)以上、以下,除特别注明的外,包括本数在内(nèi)。
本规定所称的(de)“二日”、“三日(rì)”、“七日”、“十日”、“十五日”,是指工作日,不包(bāo)括节假(jiǎ)日。
第七十条 执行本(běn)规定所(suǒ)需要的法律文书(shū)式样,由(yóu)公安部制(zhì)定。公安部(bù)没有制定(dìng)式样(yàng),执法工作中需要的其他(tā)法(fǎ)律文书,各省、自治区、直(zhí)辖市公安机(jī)关交通管理部门(mén)可以制定式样(yàng)。
第(dì)七十一条 本(běn)规定自2009年4月1日起施行。2004年4月(yuè)30日发布的(de)《道路交通安全违法行为(wéi)处理程序(xù)规定(dìng)》(公安(ān)部第69号(hào)令)同时废(fèi)止。本(běn)规定生效(xiào)后,以前有关规定与本规(guī)定不一致的,以本规定(dìng)为准。